國務院辦公廳4月14日發出關于印發《2017年食品安全重點工作安排》(以下簡稱《工作安排》)的通知,對2017年全國食品安全重點工作作出部署,強調用“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”,嚴把從農田到餐桌的每一道防線,著力解決人民群眾普遍關心的突出問題,不斷提高食品安全保障水平。
《工作安排》將今年的食品安全重點工作分為加強食品安全法治建設、完善食品安全標準、凈化農業生產環境、加強種養環節源頭治理、嚴格生產經營過程監管、嚴密防控食品安全風險、促進食品產業轉型升級、嚴厲打擊食品安全違法犯罪、建立統一權威的食品安全監管體制、加強食品安全基礎和能力建設、推動食品安全社會共治、落實食品安全責任制12個大的方面,每個方面又分解成為多項具體工作并按照職責分工落實到具體的部門,其中21項具體工作由質檢總局負責落實。
質檢總局負責落實的具體工作中,由質檢總局單獨負責的主要有:實施進口食品安全放心工程,加強對高風險、高關注度進口食品監管;落實進口食品進出口商備案管理制度;進一步強化國境口岸食品安全監管,加強進出口食用農產品和飼料安全監管,開展風險監控;進一步加大對食品相關產品的執法打假力度。推進出口食品農產品質量安全示范區建設。牽頭負責的主要有:制定食品相關產品監管辦法,抓緊修訂進出口食品安全管理辦法;推進出口食品企業內外銷“同線同標同質”工程;繼續推動食品檢驗檢測認證機構整合。
質檢總局配合或按職責分工負責的具體工作還有加強食品安全法治建設方面,完善辦理危害食品安全刑事案件的司法解釋,推動摻假造假行為直接入刑。完善食品安全標準方面,包括推動食品安全標準與國際標準對接;制修訂一批重點急需的重金屬污染、有機污染物、嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品、保健食品等食品安全國家標準及其檢測方法;加強標準的宣傳、培訓與跟蹤評價,強化標準制定、執行和監管的銜接;加強地方食品安全標準制修訂與管理,指導地方清理標準,建立地方標準目錄;加快制定蔬菜及特色農產品的農藥殘留和小品種畜禽水產品的獸藥殘留限量標準,新制定農藥殘留標準1000項、獸藥殘留標準100項,全面清理整合和修訂農藥獸藥殘留檢測方法;頒布進口農產品的農藥獸藥殘留限量標準制定規范,啟動分類制定“一律”限量標準;完善糧食質量安全標準體系。
同時,加強種養環節源頭治理、嚴格生產經營過程監管、嚴密防控食品安全風險方面,具體工作則包括推進風險分級制度落地,在風險分級基礎上加強日常監督檢查,貫徹“雙隨機、一公開”原則,通過徹查隱患、抽檢“亮項”、處罰到人、公開信息,曝光所有違法違規企業,倒逼生產經營者落實主體責任;加大專項檢查和飛行檢查力度,推行檢查表格化、抽檢制度化、責任網格化,落實日常檢查和監督抽檢兩個責任;對嬰幼兒配方乳粉生產企業進行食品安全生產規范體系檢查;在大型食品和食品相關產品生產企業全面推行危害分析和關鍵控制點(HACCP)體系,鼓勵獲得認證。加強食品相關產品生產企業監管,規范標識標注;嚴格實施進口食品境外生產企業注冊,加強對已注冊企業事中事后監管;組織實施國家食品安全風險監測計劃,加大風險監測評估力度;推進部門間、地區間風險監測、評估和監督抽檢信息共享,用好互聯網、大數據,加強風險監測結果通報與會商研判,為風險防控提供技術支持。
另外,促進食品產業轉型升級、嚴厲打擊食品安全違法犯罪、加強食品安全基礎和能力建設方面,具體工作有深入實施農業標準化戰略,突出優質、安全和綠色導向,嚴格無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志(“三品一標”)認證,以及良好農業規范認證,圍繞市場需求調整農產品種養結構;加強食品安全和農產品質量安全檢驗機構管理、加強食品相關產品檢驗檢測能力建設;加強食品和農產品檢驗機構資質認定工作,公布食品檢驗復檢機構名錄,引入第三方檢驗服務;加強糧食質量安全檢驗監測體系建設,強化基層糧食質量安全檢驗監測能力;加快食品安全監管信息化工程項目建設,建立全國統一的食品安全信息平臺。
(審核編輯: 智匯小新)
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