今天,交通運輸部發布《關于深化津冀海事監管一體化的意見》,加快完善津冀沿海水域海事一體化監管機制,促進資源共享,推進管理協同,強化執法聯動,提升服務品質,為京津冀協同發展提供強有力的水上交通安全保障。
《意見》指出,將統籌規劃渤海中西部水域海上航路、錨地,破解津冀沿海航區通航資源緊張的難題,推進津冀沿海航區通航資源共享共用。堅持突出重點,加快推進監管手段和監管機制建設,優化津冀海事監管資源配置。堅持服務發展,深入推進海事系統基層執法機構和執法模式改革,全面提升津冀沿海航區海事管理能力和服務水平。
《意見》明確了津冀海事監管一體化的五項主要任務。
一是統籌規劃渤海中西部通航資源布局。優化完善渤海中西部水域船舶定線制,規范船舶航行秩序,促進船舶航行安全。規劃調整渤海中西部水域港外錨地功能和布局,以適應船舶大型化的趨勢,解決危險品錨地不足、深水錨地緊缺狀況。
二是建立完善津冀海事協同監管機制。實施津冀沿海巡航執法聯動機制,開展直升飛機、無人機??樟Ⅲw聯合巡航。完善海上應急合作機制,加強津冀海上搜救和污染應急聯動協調,實現海上人命財產救助和溢油應急處置的快速、高效。建立津冀海事管理機構聯席會議制度,通過信息互通、結果互認和監管互動,對進入津冀沿海港口的船舶實行一次性船舶安全監督。
三是加快推進津冀海事監管設施建設。完善區域船舶管理系統建設,綜合評估津冀沿海雷達站點布設和效能,統籌區域雷達資源,實現區域雷達站點的合理配布和有效監控。完善區域甚高頻(VHF)基站布局,擴大信號覆蓋范圍,提高船岸通信質量,基本實現區域VHF信號的有效覆蓋。加快區域AIS基站建設,形成連續覆蓋渤海中西部海區的AIS網絡。
四是推進通航資源和監管信息共享。建立津冀沿海水域船舶統一報告制度,建設津冀海事協同監管信息平臺,實行一次報告,連續跟蹤服務,實現船舶動態、水上交通狀況、錨地使用等信息共享。推進津冀港外錨地共享共用,向社會提供渤海中西部水域港外錨地的技術參數和使用情況查詢,為船舶選擇錨地提供參考。
五是加快推進津冀海事監管模式改革,調整優化津冀海事搜救責任區,完善區域現場執法模式,建立以海巡執法大隊為基本執法單元、現場監管實行綜合執法的監管新模式,強化海事現場執法協調聯動。
據了解,按照交通運輸部關于推進京津冀交通一體化的總體部署,津冀海事管理機構將加強溝通協調,共同推進落實各項工作任務。到2020年,津冀沿海水域航路、港外錨地布局基本合理,規模和數量將基本滿足津冀港口和航運發展的需要,區域通航資源實現共享共用。海事管理實現信息共享、監管協同和執法聯動,管理水平和服務質量全面提升,為京津冀協同發展交通一體化提供堅強保障。
(審核編輯: 智匯小新)
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