近日,第四批中央環境保護督察將全面啟動,共組建8個中央環境保護督察組,分別負責對吉林、浙江、山東、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵團)開展督察進駐工作,實現對全國各省(區、市)督察全覆蓋。山東境內環保安全督查執行異常嚴格,各類企業逐一排查,若發現環保不達標以及存在安全隱患問題的企業將立即停工整改。目前已有少數地方煉廠被要求停工檢修整改,也有被檢查出隱患的企業被開出百萬至上千萬不等的罰單。在此事件引發地煉市場對后期資源供應的擔憂,大部分煉廠也是趁機推漲報價。
近年來,國內石化行業生產事故、運輸事故以及倉儲爆炸等事故頻發,環境污染、大氣污染日益嚴重,已經嚴重影響到國內人民的健康生活。這些問題也越來越受到政府重視。國內安全、環保生產檢查力度大增。尤其進入2017年以后,各種檢查小組更是巡視更是絡繹不絕,檢查主要圍繞安全生產以及大氣污染等方面。山東省作為石化產業重地,檢查要求嚴格程度更是前所未有。6-10月份,山東地區將迎來中央以及地方組織的多輪檢查,地方煉廠以及民營加油站以及甚至是終端用油單位都將受到影響。
加速煉廠裝置升級改造,以及落后產能的淘汰速度,小型煉廠生存難度加大。受輪番檢查影響,地煉環保配套設施、排放不達標以及存在生產安全隱患的裝置均需要升級改造,這將在一定程度上增加地煉的資金投入。部分生產工藝落后,高耗能高污染裝置或將被取締,以及強制改造置換。另外一些小型生產企業經營資質不健全,生產裝置配套能力有限,而環保設施整改投入資金大,對該類企業來講進一步發展的壓力較大。尤其近幾年國家政策向規模煉廠傾斜,部分地區政府亦傾向于發展大型企業,而規范整合小規模煉廠,多重因素推動下,大型地方煉廠配套裝置設施將完善正規化,而小規模煉廠開工難度將加大。
終端行業亦同步整頓,原料結構亦需要進一步完善,新興清潔能源使用增加,成品油需求將進一步萎縮。受安全環保檢查影響,部分地區工礦企業亦被叫停,隨著環保要求不斷提升,部分以油為燃料的企業將逐步整改為天然氣或電能,柴油剛性需求進一步萎縮。另外受鼓勵新能源政策影響,電動汽車數量不斷增加,蠶食一部分汽油需求。近期山東印發《2017年環境保護突出問題綜合整治攻堅方案》中也提到,全力推進重型柴油運輸車管控,2017年7月底前濰坊港、8月底前煙臺港停止使用柴油車運輸集疏港煤炭,提升區域內鐵路運輸比例,采用LNG等清潔能源運輸工具運輸集疏港煤炭。這雖然是山東港口的一個區域性的規定,但也可以反應出后期重型柴油或面臨整改,甚至是置換的風險,柴油市場需求量將受到考驗。
加油站整頓提上日程,油品質量升級再次提速,低品質油品流通難度加大。為應對環保檢查,山東省部分地區加油站雙層罐改造步伐加快,據之前公布的文件要求,2017年年底前加油站地下油罐應于全部更新為雙層罐或完成防滲池設置,進一步提高加油站的安全環保水平。另外,2017年10月1日起,山東境內濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個傳輸通道城市和泰安、萊蕪2市,轄區內加油站全面供應國Ⅵ標準車用汽柴油,禁止銷售普通柴油,之前的升級文件中也提到“2+26”城市成品油也將同期升級。我們也了解到山東境內其他地市雖然沒在提前升級范圍之內,但2018年1月1日起,加油站也將將提前銷售國Ⅵ標準車用汽柴油。油品升級一再提速,且后期市場監管力度也將更為嚴格,低品質油品市場空間繼續壓縮。
整體來看,本輪安全環保檢查力度空前,對業內企業發展帶來一定的壓力,也暴露了石化行業長期飛速發展所帶來的弊端,如環境污染、安全事故頻發等,已經影響到石油行業的健康長遠發展,國家加大調控監管力度也是規范市場發展的需要。但是經過市場與政策的洗禮后,勢必帶來行業的洗牌,未來市場各環節將面臨新的機遇與挑戰。
(審核編輯: Doris)
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