8月16日，環(huán)保部印發(fā)了《關(guān)于汞的水俁公約》生效公告，這是國(guó)際化學(xué)品領(lǐng)域，繼《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》后又一重要國(guó)際公約。

汞（水銀）及其化合物廣泛應(yīng)用于化工、儀器儀表、電池、照明、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。但汞釋放到環(huán)境后將長(zhǎng)期存在，能夠通過(guò)大氣長(zhǎng)距離傳輸，經(jīng)生物累積可對(duì)人體健康和環(huán)境造成顯著不利影響。

以下是公告全文：

《關(guān)于汞的水俁公約》生效公告

2016年4月28日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn)《關(guān)于汞的水俁公約》(以下簡(jiǎn)稱《汞公約》)。《汞公約》將自2017年8月16日起對(duì)我國(guó)正式生效。

為貫徹落實(shí)《汞公約》，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、自2017年8月16日起，禁止開(kāi)采新的原生汞礦，各地國(guó)土資源主管部門(mén)停止頒發(fā)新的汞礦勘查許可證和采礦許可證。2032年8月16日起，全面禁止原生汞礦開(kāi)采。

二、自2017年8月16日起，禁止新建的乙醛、氯乙烯單體、聚氨酯的生產(chǎn)工藝使用汞、汞化合物作為催化劑或使用含汞催化劑;禁止新建的甲醇鈉、甲醇鉀、乙醇鈉、乙醇鉀的生產(chǎn)工藝使用汞或汞化合物。2020年氯乙烯單體生產(chǎn)工藝單位產(chǎn)品用汞量較2010年減少50%。

三、禁止使用汞或汞化合物生產(chǎn)氯堿(特指燒堿)。自2019年1月1日起，禁止使用汞或汞化合物作為催化劑生產(chǎn)乙醛。自2027年8月16日起，禁止使用含汞催化劑生產(chǎn)聚氨酯，禁止使用汞或汞化合物生產(chǎn)甲醇鈉、甲醇鉀、乙醇鈉、乙醇鉀。

四、禁止生產(chǎn)含汞開(kāi)關(guān)和繼電器。自2021年1月1日起，禁止進(jìn)出口含汞開(kāi)關(guān)和繼電器(不包括每個(gè)電橋、開(kāi)關(guān)或繼電器的最高含汞量為20毫克的極高精確度電容和損耗測(cè)量電橋及用于監(jiān)控儀器的高頻射頻開(kāi)關(guān)和繼電器)。

五、禁止生產(chǎn)汞制劑(高毒農(nóng)藥產(chǎn)品)，含汞電池(氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池、含汞量高于0.0001%的圓柱型堿錳電池、含汞量高于0.0005%的扣式堿錳電池)。自2021年1月1日起，禁止生產(chǎn)和進(jìn)出口附件中所列含汞產(chǎn)品(含汞體溫計(jì)和含汞血壓計(jì)的生產(chǎn)除外)。自2026年1月1日起，禁止生產(chǎn)含汞體溫計(jì)和含汞血壓計(jì)。

六、有關(guān)含汞產(chǎn)品將由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)納入禁止進(jìn)出口商品目錄，并依法公布。

七、自2017年8月16日起，進(jìn)口、出口汞應(yīng)符合《汞公約》及我國(guó)有毒化學(xué)品進(jìn)出口有關(guān)管理要求。

八、各級(jí)環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、海關(guān)、質(zhì)檢、安全監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管、能源等部門(mén)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)汞的生產(chǎn)、使用、進(jìn)出口、排放和釋放等的監(jiān)督管理，并按照《汞公約》履約時(shí)間進(jìn)度要求開(kāi)展核查，一旦發(fā)現(xiàn)違反本公告的行為，將依法查處。

附件：添汞(含汞)產(chǎn)品目錄

環(huán)境保護(hù)部

外交部

發(fā)展改革委

科技部

工業(yè)和信息化部

財(cái)政部

國(guó)土資源部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

農(nóng)業(yè)部

商務(wù)部

衛(wèi)生計(jì)生委

海關(guān)總署

質(zhì)檢總局

安全監(jiān)管總局

食品藥品監(jiān)管總局

統(tǒng)計(jì)局

能源局

2017年8月15日

附件

添汞(含汞)產(chǎn)品目錄

一、電池，不包括含汞量低于2%的扣式鋅氧化銀電池以及含汞量低于2%的扣式鋅空氣電池。(氧化汞原電池及電池組、鋅汞電池、含汞量高于0.0001%的圓柱型堿錳電池、含汞量高于0.0005%的扣式堿錳電池按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)》要求淘汰。)

二、開(kāi)關(guān)和繼電器，不包括每個(gè)電橋、開(kāi)關(guān)或繼電器的最高含汞量為20毫克的極高精確度電容和損耗測(cè)量電橋及用于監(jiān)控儀器的高頻射頻開(kāi)關(guān)和繼電器。(按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)》要求淘汰。)

三、用于普通照明用途的不超過(guò)30瓦且單支含汞量超過(guò)5毫克的緊湊型熒光燈。

四、下列用于普通照明用途的直管型熒光燈：

(一)低于60瓦且單支含汞量超過(guò)5毫克的直管型熒光燈(使用三基色熒光粉);

(二)低于40瓦(含40瓦)且單支含汞量超過(guò)10毫克的直管型熒光燈(使用鹵磷酸鹽熒光粉)。

五、用于普通照明用途的高壓汞燈。

六、用于電子顯示的冷陰極熒光燈和外置電極熒光燈：

(一)長(zhǎng)度較短(≤500毫米)且單支含汞量超過(guò)3.5毫克；

(二)中等長(zhǎng)度(>500毫米且≤1500毫米)且單支含汞量超過(guò)5毫克；

(三)長(zhǎng)度較長(zhǎng)(>1500毫米)且單支含汞量超過(guò)13毫克。

七、化妝品(含汞量超過(guò)百萬(wàn)分之一)，包括亮膚肥皂和乳霜，不包括以汞為防腐劑且無(wú)有效安全替代防腐劑的眼部化妝品。

八、農(nóng)藥、生物殺蟲(chóng)劑和局部抗菌劑。(汞制劑(高毒農(nóng)藥產(chǎn)品)按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)》和《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2010〕2號(hào))要求淘汰。)

九、氣壓計(jì)、濕度計(jì)、壓力表、溫度計(jì)和血壓計(jì)等非電子測(cè)量?jī)x器，不包括在無(wú)法獲得適當(dāng)無(wú)汞替代品的情況下,安裝在大型設(shè)備中或用于高精度測(cè)量的非電子測(cè)量設(shè)備。

注:

本目錄不涵蓋下列產(chǎn)品：

1.民事保護(hù)和軍事用途所必需的產(chǎn)品；

2.用于研究、儀器校準(zhǔn)或用于參照標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

3.在無(wú)法獲得可行的無(wú)汞替代品的情況下，開(kāi)關(guān)和繼電器、用于電子顯示的冷陰極熒光燈和外置電極熒光燈以及測(cè)量?jī)x器；

4.傳統(tǒng)或宗教所用產(chǎn)品；

5.以硫柳汞作為防腐劑的疫苗。