一串串數(shù)據反映出質檢工作者的默默耕耘和辛勤付出，講述著我國質量執(zhí)法管理領域的種種故事，記載著我國產品質量提升的曲折軌跡?！笆濉笔俏覈洕鐣l(fā)展邁上新臺階的五年，也是我國產品質量穩(wěn)步提升的五年。
    
       “十二五”期間，查處各類質量違法案件50.6萬起，涉案獲得金額達238億元。”期間，查處各類質量違法案件50.6萬起，涉案獲得金額達238億元。     

      “十二五”期間，查辦大案要案10398起，向公安機關移送案件4514起。

      “十二五”期間，查辦電商案件600余件，查處了假冒櫻花電器、假冒LV品牌產品等大案。

      “十二五”期間，開展了732次缺陷汽車召回活動，涉及缺陷汽車2088.92萬輛。

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      一串串數(shù)據反映出質檢工作者的默默耕耘和辛勤付出，講述著我國質量執(zhí)法管理領域的種種故事，記載著我國產品質量提升的曲折軌跡?！笆濉笔俏覈洕鐣l(fā)展邁上新臺階的五年，也是我國產品質量穩(wěn)步提升的五年。

      “利劍”高懸 鐵腕執(zhí)法

      “十二五”期間，質檢總局保持執(zhí)法打假的高壓態(tài)勢，有效懲處了一批制售假冒偽劣的違法分子，曝光了一批違法企業(yè)，打擊了一批產品質量違法行為“潛規(guī)則”。

      金湖輪胎“返煉膠”事件、“瘦身鋼筋”進入寧杭高鐵工程和海南文昌保障房工程事件、湖南岳陽中石化加油站“問題油”事件和浙江溫州“加水油”事件、河南湖北等地“粉末磚頭”事件、河北“昌黎葡萄酒”造假事件……面對一大批性質惡劣、問題嚴重的質量違法案件，質檢總局精準打擊，鐵腕執(zhí)法，毫不留情。

      2015年，中央電視臺“3.15”晚會現(xiàn)場曝光山東不法廠商調和有毒汽油牟取暴利問題后，質檢總局“神兵天降”，通過“12365單兵可視化移動執(zhí)法系統(tǒng)”在1小時內完成現(xiàn)場檢查、調查，展示了為消費品質量安全保駕護航的“奔雷”速度。

      “十二五”期間，質檢總局圍繞鞏固農業(yè)基礎地位、產業(yè)結構升級、保障和改善民生，先后開展了農資、建材、汽車及配件、汽柴油、酒類產品、家用電器、化妝品、食品用相關產品、兒童用品等“質檢利劍”行動。五年來，共出動執(zhí)法人員821萬人次，查處各類質量違法案件50.6萬起，涉案獲得金額達238億元，查辦大案要案10398起，向公安機關移送案件4514起。其中，查處假冒侵權案件22.7萬起，涉案貨值111.9億元，移送公安機關2554起，搗毀窩點10896個。

      如今“質檢利劍”行動已經成為質檢系統(tǒng)執(zhí)法打假的品牌工作，如同一把高懸的“利劍”，令質量違法分子聞風喪膽，為我國消費品質量安全披荊斬棘。

      “十二五”期間，質檢總局創(chuàng)新工作方式，深入開展區(qū)域性質量問題集中整治，構建“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、媒體監(jiān)督、社會參與”的多元共治機制。對全國28個省排查梳理出的375個重點區(qū)域開展區(qū)域性質量問題集中整治。

      “守土有責、守土負責、守土盡責。”2013年12月18日，質檢總局執(zhí)法督查司在京就區(qū)域性質量問題整治集體約談重點區(qū)域地方政府，對5個區(qū)域質量問題多年整治成效不明顯、非法生產出現(xiàn)反彈和質量違法問題嚴重的地區(qū)，與當?shù)卣撠熑苏归_面對面的交流，獲得了5個重點區(qū)域政府負責人的高度認同。

      開辟執(zhí)法打假“第二戰(zhàn)場”

      2014年7月4日，質檢總局局長支樹平在浙江杭州調研考察電子商務產品質量風險監(jiān)測工作時強調，電子商務最突出的問題之一就是質量安全問題，搞好電子商務產品質量監(jiān)管，是質檢部門面臨的一個大課題，也是一個大挑戰(zhàn)。

      據質檢總局執(zhí)法督查司司長嚴馮敏分析，線下摸排質量違法線索是“面對面”開展工作，但線上摸排線索并取證存在的困難則更為突出。一是追溯難，二是取證難，三是查處難?；谏鲜隼щy，質檢總局積極開拓執(zhí)法打假新模式。2013年在杭州成立了電子商務產品質量12365投訴舉報中心。2014年，各地質監(jiān)部門按照“風險監(jiān)測、網上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的要求，積極開展電商產品打假。2015年成立了全國電子商務產品打假維權協(xié)作網，形成了多元共治假冒偽劣電商產品的有效工作格局。

      質檢總局副局長陳鋼在電子商務產品質量執(zhí)法打假現(xiàn)場交流會上提出，各地質檢部門要盡快建立健全電子商務產品執(zhí)法打假全國協(xié)查機制，構建社會積極參與執(zhí)法打假工作的平臺，堅持多方參與、多元共治，發(fā)揮市場的作用，用好社會的力量，特別是發(fā)揮廣大消費者網民的作用，讓消費者、電商平臺、生產銷售企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管部門都參與進來，形成全社會關心、支持、參與執(zhí)法打假的良好格局。

      據統(tǒng)計，“十二五”期間，全國共查辦電商案件600余起，成功查處了假冒櫻花電器、假冒?？低曨l設備、假冒LV等國際知名品牌的大案要案。

      從“保姆”向“警察”轉變

      2014年12月12日，質檢總局組織沁園等18家企業(yè)統(tǒng)一承諾其凈水器產品達到或高于有關國家和行業(yè)標準，在凈水器行業(yè)拉開質量承諾工作的大幕。

      “以前執(zhí)法辦案的理念是‘抓壞蛋’，抓住一個，還有一堆，再加上一些偷偷開工的小作坊，打假成本很高?，F(xiàn)在的想法是‘好人舉手’，圈出范圍，然后在‘好人堆’里挑那些不守誠信的?！睍r隔一年，這種被比作“好人舉手”的創(chuàng)新執(zhí)法方式，又在家電、洗滌用品、童裝3個行業(yè)55類具體產品中結出碩果。

      2015年11月，質檢總局下發(fā)《關于創(chuàng)新企業(yè)產品質量執(zhí)法檢查方式推進企業(yè)產品質量承諾工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地質監(jiān)（市場監(jiān)督管理）部門，全面啟動“企業(yè)產品質量承諾”工作。

      “通過企業(yè)承諾、執(zhí)法檢查與信息公開三結合的做法，有力促進優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)勢劣汰、公平競爭環(huán)境的形成。再經過市場的大浪淘沙，為行業(yè)留下最優(yōu)質的產品。”嚴馮敏說，質檢總局要做的就是組織各級質監(jiān)（市場監(jiān)督管理）部門根據企業(yè)的承諾開展執(zhí)法檢查，并通過開發(fā)統(tǒng)一的查詢平臺，讓消費者能夠查詢到承諾企業(yè)名單及其執(zhí)法檢查結果，了解企業(yè)產品的質量信息。我們把知情權提供給消費者，讓消費者自己去做選擇。同時，也促進政府角色從事前審查為主轉變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管為主，實現(xiàn)從“保姆”向“警察”的轉變。

      企業(yè)承諾、執(zhí)法檢查與信息公開三結合的做法，是健全質檢執(zhí)法打假有效性的新舉措，能夠幫助支持勇于承諾而且誠實守信的企業(yè)得到市場的更多認可，擠壓不敢承諾或不兌現(xiàn)承諾的企業(yè)產品市場空間。

      嚴馮敏表示，“十三五”期間，要力爭通過質量承諾活動，引導各行業(yè)10萬企業(yè)做出承諾，扶持100萬以上優(yōu)質企業(yè)發(fā)展，全面凈化市場環(huán)境，打擊假冒偽劣，促進“中國制造”產品質量全面提升。（注：本文所引用數(shù)據均截至2015年11月底。）