2月6日，記者從電力系統(tǒng)獲悉，此前電價(jià)主管部門(mén)確實(shí)已經(jīng)就下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)一事到電企進(jìn)行過(guò)調(diào)研，初步預(yù)定今年二季度正式下調(diào)上網(wǎng)電價(jià)，調(diào)價(jià)將主要按照煤電聯(lián)動(dòng)的規(guī)則進(jìn)行。目前各地物價(jià)部門(mén)一直在進(jìn)行調(diào)研與核算，以確定本次電價(jià)調(diào)整的具體幅度。記者同時(shí)了解到，此次國(guó)家發(fā)改委將電價(jià)調(diào)整的權(quán)限下放到各地區(qū)，因考慮到各地區(qū)煤價(jià)變化的具體情況不同，未來(lái)火電標(biāo)桿電價(jià)降幅也不盡相同，決定權(quán)將在各地物價(jià)局。

　　不過(guò)一電企人士表示，雖然煤價(jià)下降給電企帶來(lái)一定利好，但是電企發(fā)電利用小時(shí)率下降給火電企業(yè)效益帶來(lái)的損失更大，而且歷史欠賬累積的虧損還沒(méi)有還完，所以當(dāng)前火電企業(yè)日子并不好過(guò)。

　　按煤電聯(lián)動(dòng)執(zhí)行

　　此次上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整，國(guó)家發(fā)改委將進(jìn)一步下放審批權(quán)。

　 　2月6日，記者從電力系統(tǒng)獲悉，目前上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)一事基本確定，正式調(diào)整時(shí)間初步定在二季度，此次調(diào)價(jià)將整體按照煤電聯(lián)動(dòng)的規(guī)則進(jìn)行。此前價(jià)格主管部門(mén) 定下調(diào)價(jià)方案后，各地物價(jià)部門(mén)已經(jīng)就此事到電企做過(guò)調(diào)研，并在根據(jù)各地區(qū)煤價(jià)變化的幅度來(lái)核算本次電價(jià)調(diào)整的具體幅度。

　　“這次國(guó)家發(fā)改委將調(diào)價(jià)決定權(quán)下放到各省份，以進(jìn)一步下放審批權(quán)?！币晃唤咏l(fā)改委的內(nèi)部人士表示。

　　此前咨詢(xún)機(jī)構(gòu)安迅思曾透露，從國(guó)內(nèi)幾家大型電力企業(yè)處了解到，上網(wǎng)電價(jià)將于近期再度下調(diào)，各地區(qū)下調(diào)幅度有所差別，最高幅度或在0.03元/千瓦時(shí)，具體下調(diào)時(shí)間尚未最終確定。記者則獲悉，因各地區(qū)具體情況不同，火電標(biāo)桿電價(jià)降幅也不同。

　　山西某電力企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，從集團(tuán)內(nèi)部得到的消息是，上網(wǎng)電價(jià)近期將下調(diào)。盡管時(shí)間未定，但應(yīng)為期不遠(yuǎn)。下調(diào)幅度尚不清楚，但傳說(shuō)最高可能達(dá)0.03元/千瓦時(shí)。

　　廣東某電力企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)消息已基本確定，但時(shí)間與幅度待定。具體下調(diào)幅度應(yīng)視火電企業(yè)的盈利情況及當(dāng)?shù)氐拿簝r(jià)而定。“近幾年來(lái) 上網(wǎng)電價(jià)的調(diào)整均非聯(lián)動(dòng)所致，此次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)，或與電力行業(yè)利潤(rùn)豐厚有關(guān)。國(guó)家層面一直擔(dān)心煤電聯(lián)動(dòng)導(dǎo)致電企壓煤價(jià)，更令煤炭企業(yè)深陷泥潭，故一直沒(méi)有 實(shí)施。但從近兩年國(guó)內(nèi)煤企的經(jīng)營(yíng)情況看，供過(guò)于求才是煤價(jià)下跌的根本原因。無(wú)論電價(jià)下調(diào)與否，煤企均是夾縫求生，煤價(jià)亦無(wú)法擺脫下跌的命運(yùn)。故國(guó)家層面為 了平衡各方利益，才有了下調(diào)電價(jià)，利潤(rùn)上繳國(guó)庫(kù)的決定?！痹撊耸糠Q(chēng)。

　　事實(shí)上，多數(shù)發(fā)電企業(yè)2014年都實(shí)現(xiàn)了盈利。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在36家發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告的電力上市公司中，有6家公司業(yè)績(jī)虧損，83%的公司實(shí)現(xiàn)盈利，且凈利潤(rùn)同比下滑的僅有7家公司。

　　對(duì)于如此好的業(yè)績(jī)，電企也都提到是由于煤價(jià)走低，公司成本下降所致。

　　安迅思也從部分電力上市公司發(fā)布的業(yè)績(jī)預(yù)告了解到，多數(shù)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)，且部分利潤(rùn)可觀。其中，華電國(guó)際國(guó)投電力業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，2014年歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)60%以上。

　　煤價(jià)下跌利好有限

　　盡管2014年業(yè)績(jī)不俗，但多數(shù)發(fā)電企業(yè)并不樂(lè)觀。

　　一電企人士表示，雖然煤價(jià)下降給電企帶來(lái)一定利好，但是電企發(fā)電利用小時(shí)率下降給火電企業(yè)效益帶來(lái)的損失更大，所以當(dāng)前火電企業(yè)日子并不好過(guò)。

　　據(jù)安迅思測(cè)算，假設(shè)此次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)幅度為0.015元/千瓦時(shí)并在二季度實(shí)施，若以統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2014年全國(guó)火力發(fā)電數(shù)據(jù)(42049億千瓦時(shí))進(jìn)行計(jì)算， 則整個(gè)電力行業(yè)利潤(rùn)縮減約473億元。

　　2月2日，中電聯(lián)發(fā)布的《2014年電力工業(yè)運(yùn)行簡(jiǎn)況》顯示，2014年我國(guó)水電裝機(jī)容量和發(fā)電量分別歷史性突破3億千瓦時(shí)和1萬(wàn)億千瓦時(shí)，火電發(fā)電量則首次出現(xiàn)下降。

　　此外，中電聯(lián)還公布了全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)情況，數(shù)據(jù)顯示2014年全國(guó)6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時(shí)為 4286小時(shí)，同比減少235小時(shí)，其中，火電設(shè)備平均利用小時(shí)數(shù)為4706小時(shí)，同比減少314小時(shí)，均為1978年以來(lái)的最低水平。

　　與此同時(shí)，2014年12月份，我國(guó)火力發(fā)電量3980億千瓦時(shí)，同比下降1.3%，為連續(xù)第6個(gè)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　種種跡象表明，國(guó)內(nèi)電力產(chǎn)能過(guò)剩的格局已經(jīng)出現(xiàn)，尤其是火電裝機(jī)過(guò)剩更為明顯。2014年火電新增裝機(jī)增長(zhǎng)13.3%，遠(yuǎn)大于電力消費(fèi)增長(zhǎng)，2014年底全國(guó)火電裝機(jī)容量9.2億千瓦，設(shè)備平均利用小時(shí)4706小時(shí)，同比減少314小時(shí)，是1978年以來(lái)的最低水平。

　　分區(qū)域看，吉林、上海、湖南、四川、云南和西藏等6個(gè)省區(qū)低于4000小時(shí)。與上年相比，共有24個(gè)省區(qū)火電利用小時(shí)同比下降，貴州、西藏下降超過(guò)1000小時(shí)。

　　除去煤價(jià)因素，國(guó)內(nèi)火電產(chǎn)能過(guò)剩也令上網(wǎng)電價(jià)跌勢(shì)已定。

　 　五大集團(tuán)一高管表示，下調(diào)電價(jià)對(duì)電力企業(yè)十分不利，雖然近期受益于煤價(jià)成本下跌，電廠盈利空間上升，但因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)受到發(fā)電利用小時(shí)率下降、環(huán)保政策等 各項(xiàng)成本上升以及多年虧損的歷史欠賬積重難返等因素的影響，整個(gè)電力行業(yè)的效益狀況并不理想，下調(diào)電價(jià)必然消耗掉目前對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)唯一的利好。