無人機物流配送的熱度再起，電商物流企業和快遞企業紛紛加碼，在行業排頭兵上市融資不差錢后，無人機領域的空中競賽一觸即發。2月5日，京東獲得民航西北地區管理局授牌的陜西省無人機航空物流多式聯運創新試點企業，此前,京東已經獲得了陜西省頒發的覆蓋陜西省全境的無人機空域書面批文，這意味著京東獲得了在陜西省開展大規模無人機試點運營的機遇。同時，蘇寧、順豐等眾多企業也紛紛試水無人機領域。有分析認為，無人機提升了企業配送速度并縮短物理距離，但相關法律尚待健全，成本與效益不相匹配等都在掣肘它的發展，進入無人機配送時代為時尚早。

　　規模化商用

　　京東所搭建的“干線-支線-末端”三級航空智慧物流體系正逐漸完善。2月5日，京東成為陜西省無人機航空物流多式聯運創新試點企業之一，早在2017年8月，京東已經獲得了陜西省全境的無人機空域書面批文，京東在陜西省全空域的無人機在物流領域的規模化商業應用將得以快速落地啟動。有分析認為，此舉預示著我國對商用無人機的監管將進一步放寬，試點所提供的海量飛行數據和物流配送樣本，也將為我國探索建立無人機監管的相關標準提供技術和實踐支撐。

　　進入2017年，京東在無人機物流行業的舉動頻頻。2017年2月，京東與陜西省政府簽署了關于構建智慧物流體系的戰略合作協議，宣布將與陜西省政府開展基于智慧物流體系、無人機通航物流體系、農村電商、跨境電商、互聯網金融、傳統物流體系省級等方面的合作。此舉被視為，京東正式進入無人機物流行業的信號。京東計劃在全國建設上萬個無人機機場，投入數十萬架末端配送無人機，實現對全國多數縣級行政區域和鄉村的覆蓋。

　　空中競賽

　　當京東的無人機商用初具規模時，順豐、蘇寧以及菜鳥等企業已經開始探索無人機領域。順豐在構建三段式航空網，自2012年開始，順豐開始醞釀無人機物流，2013年開始小型無人機的試飛，2015年逐步拓展到噸位級大型無人機。如今，大型物流無人機的重要性在不斷提升，以四川為例，目前從攀枝花到成都陸運需要12-15個小時，如果把支線的陸運轉變為大型無人機空運，時間將縮短到2.5小時，這可極大提升快件時效和服務可靠性。

　　在去年“6·18”期間，蘇寧物流無人機在浙江安吉首飛成功，將原本40多分鐘的車程縮短至23分鐘。11月，蘇寧將無人機運輸和配送正式寫入物流經營范圍。同年“雙11”，阿里巴巴農村淘寶和菜鳥網絡落地了無人機群組。

　　對于眾多試水無人機的企業來講，形成相應的網絡更為重要。京東的無人機屬于京東三級航空物流體系，該體系依托京東現有地面物流布局，在空中編織的一張新的物流網絡。載重數十噸的大型干線貨機可實現跨區域、跨省份的貨物快速調配，幾百公斤到幾噸載重的通用航空飛機或大型無人機可完成省內重點城市間貨物的靈活轉運，載重5-50公斤、飛行半徑10-50公里的末端無人機實現“最后一公里”的物流配送。順豐三段式航空網搭建完成后，快件將通過大型有人運輸機、支線大型無人機以及末端小型無人機，機動匹配并覆蓋國家干線、城市干線及偏遠地區“最后一公里”的運輸需求，實現36小時快件通達全國。

　　亟待制度出臺

　　面對企業對無人機物流領域布局的如火如荼，相應的政策不斷出臺和松綁。今年1月26日，工信部官網發布了由國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室組織起草的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（征求意見稿）》，對無人機種類、駕駛員要求、空域申請、安全監管做出詳細說明，首次從國家戰略層面對無人機未來發展及管理做出指導與部署。在《中國制造2025》中也明確指出要全力推動直升機無人機通用航空飛機產業化發展，民航局積極貫徹國辦指導意見的要求，支持新型的航空消費。

　　無人機一定程度上解決了偏遠山區和島嶼物流體系搭建的痛點。中國民用航空局運輸司副司長廉秀琴稱，推廣應用無人機技術可以創新拓展傳統航空運輸方式，通過無人機航空物流配送的方式緩解干線機場的資源緊張，盤活支線機場閑置資源，解決地面交通“最后一公里”的問題，從而開拓新的通航業務市場，帶動關聯產業和低空經濟的快速發展。

　　京東集團副總裁、X事業部總裁肖軍直言，在具體落地中還存在問題，企業產品適航取證沒有標準、運輸經營資質申請沒有途徑，沒有可供參考的成熟管理模式和規章制度。同時低空空域申報審批流程復雜，空域資源緊張，通航機場較少，使得無人機物流配送無法進行快速地規模化擴張。民航及空軍等監管部門對于空域監管和無人機安全飛行管理方面同樣存在著痛點，技術監管手段缺乏、監管人員不足等一系列問題也是掣肘因素。