近年來，鞍山市深入貫徹落實國家、遼寧省關于發展戰略新興產業的決策部署，按照戰略定位、科學規劃、政策扶持、優化機構、健全機制、完善設施、引進項目的發展思路，通過抓項目建設、抓招商引資等方式，規劃建設了遼寧激光科技產業園、高端閥門產業園等相關工業園區，使鞍山市新興產業布局不斷完善，企業實力不斷增強，產業規模不斷壯大，為實現工業強市，打造鞍山經濟升級版，發揮著引擎作用。但是如何解決新興產業鏈條薄弱、研發能力不強、結構矛盾突出等問題，還需要進一步明確新興產業未來的發展方向，研究發展對策。

　　明確發展目標，做大激光產業園和高端閥門產業園等產業集群

　　以企業為主體，以項目為核心，以技術為支撐，以改革創新為動力，通過抓實項目建設、招商引資、企業扶持、地企合作等方式，完善產業布局，提高技術水平，增強企業實力，壯大產業規模。到2015年，全市新興產業實現銷售收入1000億元，產業規模成倍增長；新建10個以上省級重點實驗室、省級工程技術中心和省級企業技術中心，建設一批具有國際先進水平的檢測、研發平臺，創新能力不斷提升；培育一批掌握核心技術，具有較強創新能力和技術引領作用的骨干企業，打造特色鮮明的產業集群，帶動作用顯著增強。

　　加快激光產業園建設，重點擴大高功率激光器應用領域，構建激光通信、激光加工、激光醫療、光機電一體化產業鏈，打造國家級激光產業基地，實現5年產值達到1000億元。加快高端閥門產業園建設，按照“高端化、成套化、國際化、總部化”的發展定位，重點發展鑄鍛件、標準件、精密儀器儀表，集聚優秀閥門企業入駐園區，形成集群優勢，打造國內最大高端閥門產業基地，實現“十二五”末銷售收入達到100億元以上。加快精細化工產業園建設，重點發展煤焦油精細化工、醇酯化工、鎂化工、工程塑料、涂料、生物化工，實現到2015年銷售收入達到600億元。加快發展彩涂板，打造東北最大彩涂板生產研發基地。加快新能源電池產業發展，重點發展電池關鍵材料、電池裝備及產品、電器控制、電池配套及應用產品等。

　　強化政策指導，加大對激光產業園和高端閥門產業園等產業集群扶持力度

　　修改完善發展規劃，按照十二五規劃的總體發展方略，根據全市新興發展的現狀，及時調整、完善具體產業發展規劃和目標；完善運行體制，進一步簡政放權，出臺激勵政策，賦予園區發展最為適合的體制機制；加快轉變政府職能，推進政府公共事務的社會化和市場化改革，進一步完善新興產業扶持政策，強化政府職能部門和公務員隊伍的服務意識，精簡審批事項和審批環節；加快夯實園區建設，完善市、縣、園區和部門聯動推進機制，加大對項目的跟進服務力度，明確時限，實時跟進，及時解決企業遇到的土地、用水、用電、用氣等難題；加大政策扶持力度，設立戰略性新興產業發展專項資金，建立穩定的財政投入增長機制；完善稅收激勵政策，全面落實各項促進科技投入和科技成果轉化、支持高技術產業發展等方面的稅收政策；鼓勵金融機構加大信貸支持，引導金融機構建立適應新興產業特點的信貸管理和貸款評審制度；加大生產要素優化配置，完善用地保障、環評審批、人才培養、銀企合作等工作舉措，保障新興產業項目落地需求。

　　加快項目引進，建設激光和高端閥門龍頭企業

　　發揮連帶效應，圍繞新興產業規劃和現有產業基礎，重點瞄準國內外相關產業世界500強、央企行業排頭兵、上市公司龍頭企業及其配套企業開展招商，著力引進牽動力強的基地型項目、產業鏈長的綜合性項目、發展潛力大的創新型項目，實現我市優質項目、技術、企業與這些大集團的發展戰略和生產布局對接。拉長產業鏈，充分發揮鞍鋼等本地企業上下游產業鏈的優勢，采取以商招商方式有針對性地開展產業鏈招商和產業基地招商，推進招商引資和海內外并購；推動新興產業相關企業與國內外科研院所、高等院校建立實體性的產學研聯盟，支持科研機構新興產業相關實驗室建設，高標準建設一批具有全國領先水平的研發檢測平臺，為新興產業不斷發展壯大提供強有力的技術支撐。

　　提高激光和高端閥門產品水平，促進成果轉化

　　制定《鞍山市新興產品培育發展實施規劃》，將重大關鍵產品、重點培育產品、區域特色產品等進行分類進行培育發展。以市場為導向，加快培育和發展一批戰略性新興產品。制定科學技術創新戰略，鼓勵企業實施技術改造、專利申請、海外并購、引進人才和海外研發團隊，獲取國際先進技術、品牌、市場和管理經驗。搭建企業與國內外知名大學及科研院所合作平臺，促進企業與科研院所合作共建研發機構，推進技術研發和成果轉化。制定成果轉化進程。把科技成果轉化作為科技發展的牽引性工作，在繼續加強以研發為主體的科技創新的同時，創新科技成果轉化工作機制，建立市場導向、政府引導、企業主體、產學研結合的科技成果轉化推廣體系，推動科技成果商品化、資本化、產業化。