近日，《國務院關于實施健康中國行動的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，《意見》從全方位干預健康影響因素、維護全生命周期健康、防控重大疾病三個方面，詳細列出了15個專項行動計劃。

全方位干預健康影響因素

■ 1 實施健康知識普及行動

維護健康需要掌握健康知識。面向家庭和個人普及預防疾病、早期發現、緊急救援、及時就醫、合理用藥等維護健康的知識與技能。

建立并完善健康科普專家庫和資源庫，構建健康科普知識發布和傳播機制。

強化醫療衛生機構和醫務人員開展健康促進與教育的激勵約束。鼓勵各級電臺電視臺和其他媒體開辦優質健康科普節目。到2022年和2030年，全國居民健康素養水平分別不低于22％和30％。

■ 2 實施合理膳食行動

合理膳食是健康的基礎。針對一般人群、特定人群和家庭，聚焦食堂、餐廳等場所，加強營養和膳食指導。鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖，研究完善鹽、油、糖包裝標準。

修訂預包裝食品營養標簽通則，推進食品營養標準體系建設。實施貧困地區重點人群營養干預。

到2022年和2030年，成人肥胖增長率持續減緩，5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7％和5％。

■ 3 實施全民健身行動

生命在于運動，運動需要科學。為不同人群提供針對性的運動健身方案或運動指導服務。努力打造百姓身邊健身組織和“15分鐘健身圈”。推進公共體育設施免費或低收費開放。推動形成體醫結合的疾病管理和健康服務模式。把高校學生體質健康狀況納入對高校的考核評價。

到2022年和2030年，城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例分別不少于90．86％和92．17％，經常參加體育鍛煉人數比例達到37％及以上和40％及以上。

■ 4 實施控煙行動

吸煙嚴重危害人民健康。推動個人和家庭充分了解吸煙和二手煙暴露的嚴重危害。鼓勵領導干部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用。

把各級黨政機關建設成無煙機關。研究利用稅收、價格調節等綜合手段，提高控煙成效。完善卷煙包裝煙草危害警示內容和形式。

到2022年和2030年，全面無煙法規保護的人口比例分別達到30％及以上和80％及以上。

■ 5 實施心理健康促進行動

心理健康是健康的重要組成部分。通過心理健康教育、咨詢、治療、危機干預等方式，引導公眾科學緩解壓力，正確認識和應對常見精神障礙及心理行為問題。

健全社會心理服務網絡，加強心理健康人才培養。建立精神衛生綜合管理機制，完善精神障礙社區康復服務。

到2022年和2030年，居民心理健康素養水平提升到20％和30％，心理相關疾病發生的上升趨勢減緩。

■ 6 實施健康環境促進行動

良好的環境是健康的保障。向公眾、家庭、單位（企業）普及環境與健康相關的防護和應對知識。

推進大氣、水、土壤污染防治。推進健康城市、健康村鎮建設。建立環境與健康的調查、監測和風險評估制度。采取有效措施預防控制環境污染相關疾病、道路交通傷害、消費品質量安全事故等。

到2022年和2030年，居民飲用水水質達標情況明顯改善，并持續改善。

維護全生命周期健康

■ 7 實施婦幼健康促進行動

孕產期和嬰幼兒時期是生命的起點。針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點，積極引導家庭科學孕育和養育健康新生命，健全出生缺陷防治體系。加強兒童早期發展服務，完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度。促進生殖健康，推進農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查。

到2022年和2030年，嬰兒死亡率分別控制在7．5‰及以下和5‰及以下，孕產婦死亡率分別下降到18／10萬及以下和12／10萬及以下。

■ 8 實施中小學健康促進行動

中小學生處于成長發育的關鍵階段。動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康。引導學生從小養成健康生活習慣，鍛煉健康體魄，預防近視、肥胖等疾病。

中小學校按規定開齊、開足體育與健康課程。把學生體質健康狀況納入對學校的績效考核，結合學生年齡特點，以多種方式對學生健康知識進行考試考查，將體育納入高中學業水平測試。

到2022年和2030年，國家學生體質健康標準達標優良率分別達到50％及以上和60％及以上，全國兒童青少年總體近視率力爭每年降低0．5個百分點以上，新發近視率明顯下降。

■ 9 實施職業健康保護行動

勞動者依法享有職業健康保護的權利。針對不同職業人群，倡導健康工作方式，落實用人單位主體責任和政府監管責任，預防和控制職業病危害。完善職業病防治法規標準體系。鼓勵用人單位開展職工健康管理。加強塵肺病等職業病救治保障。

到2022年和2030年，接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例實現明顯下降，并持續下降。

■ 10 實施老年健康促進行動

老年人健康快樂是社會文明進步的重要標志。面向老年人普及膳食營養、體育鍛煉、定期體檢、健康管理、心理健康以及合理用藥等知識。

健全老年健康服務體系，完善居家和社區養老政策，推進醫養結合，探索長期護理保險制度，打造老年宜居環境，實現健康老齡化。

到2022年和2030年，65至74歲老年人失能發生率有所下降，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

防控重大疾病

■ 11 實施心腦血管疾病防治行動

心腦血管疾病是我國居民第一位死亡原因。引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能。對高危人群和患者開展生活方式指導。

全面落實35歲以上人群首診測血壓制度，加強高血壓、高血糖、血脂異常的規范管理。提高院前急救、靜脈溶栓、動脈取栓等應急處置能力。

到2022年和2030年，心腦血管疾病死亡率分別下降到209．7／10萬及以下和190．7／10萬及以下。

■ 12 實施癌癥防治行動

癌癥嚴重影響人民健康。倡導積極預防癌癥，推進早篩查、早診斷、早治療，降低癌癥發病率和死亡率，提高患者生存質量。

有序擴大癌癥篩查范圍。推廣應用常見癌癥診療規范。提升中西部地區及基層癌癥診療能力。加強癌癥防治科技攻關。加快臨床急需藥物審評審批。

到2022年和2030年，總體癌癥5年生存率分別不低于43．3％和46．6％。

■ 13 實施慢性呼吸系統疾病防治行動

慢性呼吸系統疾病嚴重影響患者生活質量。引導重點人群早期發現疾病，控制危險因素，預防疾病發生發展。探索高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群體檢檢測肺功能。加強慢阻肺患者健康管理，提高基層醫療衛生機構肺功能檢查能力。

到2022年和2030年，70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率下降到9／10萬及以下和8．1／10萬及以下。

■ 14 實施糖尿病防治行動

我國是糖尿病患病率增長最快的國家之一。提示居民關注血糖水平，引導糖尿病前期人群科學降低發病風險，指導糖尿病患者加強健康管理，延遲或預防糖尿病的發生發展。

加強對糖尿病患者和高危人群的健康管理，促進基層糖尿病及并發癥篩查標準化和診療規范化。

到2022年和2030年，糖尿病患者規范管理率分別達到60％及以上和70％及以上。

■ 15 實施傳染病及地方病防控行動

傳染病和地方病是重大公共衛生問題。引導居民提高自我防范意識，講究個人衛生，預防疾病。充分認識疫苗對預防疾病的重要作用。

倡導高危人群在流感流行季節前接種流感疫苗。加強艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防控，努力控制和降低傳染病流行水平。強化寄生蟲病、飲水型燃煤型氟砷中毒、大骨節病、氟骨癥等地方病防治，控制和消除重點地方病。

到2022年和2030年，以鄉（鎮、街道）為單位，適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在90％以上。