“十四五”時期我國裝備制造業發展將呈現五大趨勢，增速由逐漸放緩呈現出區間企穩的發展態勢;產品從自動化單一化向智能化復合化迭代升級;產業鏈由以產品制造向以高端環節服務化轉型;產業結構與生產方式將由傳統制造模式轉變為綠色制造模式;產業基礎能力構建從“逐點突破”向“系統再造”全面發力。

　　“十三五”時期是我國裝備制造業提質增效、轉型升級的重要時期，在制造強國建設進程中發揮了重要支撐引領作用，工業機器人、高端數控機床、工程機械等重點裝備制造領域均取得顯著成就。展望“十四五”，面對全球新一輪科技革命和產業變革，我國裝備制造業發展機遇與挑戰并存。因此，“十四五”期間，我國裝備制造業將以智能化、服務化、綠色化及產業基礎再造等方向，保持穩定發展態勢。

　　特征一，我國裝備制造業增速將由逐漸放緩呈現出區間企穩的發展態勢。“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，也是制造強國建設的關鍵五年。裝備制造業作為我國工業領域的核心產業將持續穩步增長，預計到2025年總體規模將突破48萬億元。

　　具體來看，一是國內國際雙循環的新發展格局將促進裝備制造業規模“穩”步增長。我國已成為全球第一大工業國，是全球最大的裝備制造市場之一，將為我國裝備制造業發展提供穩定的國內市場;“一帶一路”沿線國家和地區將不斷加強基礎設施建設和提升工業化水平，也將為我國裝備制造業創造龐大的國際市場空間，電力裝備、工程機械等領域將獲得更多“走出去”的機會。二是產業基礎高級化、產業鏈現代化的推進將維持裝備制造業產業增速“穩”定合理?！笆奈濉逼陂g，我國裝備制造業關鍵領域與高附加值環節的供給能力將會進一步強化。我國將不斷優化產業鏈韌性，促進產業鏈協同，進一步提升產業鏈和供應鏈穩定性，維持裝備制造業增速保持在穩定合理區間。預計“十四五”期間，我國裝備制造業增速將處于5%-6%區間，實現穩步增長，到2025年產業規模將突破48萬億元(不含汽車制造)。

　　特征二，我國裝備制造業產品從自動化單一化向智能化復合化迭代升級。目前，我國裝備制造業產品智能化發展成效初顯，數字化轉型、智能化升級需求逐步加大。隨著制造業轉型升級不斷推進，裝備制造業產品將朝著智能化復合化方向發展，有助于推動制造業質量變革、效率變革、動力變革。預計到“十四五”期末，關鍵工序數控化率將超過67%，技術改造投資占工業投資的比重達到61.2%，規模以上工業企業研發經費投入強度達到1.9%。

　　具體來看，一是新一代信息技術的融合運用將推動裝備制造業產品智能化水平不斷提升，以大數據、云計算、人工智能為代表的新一代信息技術賦能裝備制造業發展日益深入，新技術運用到數控機床、機器人等裝備產品上，將實現加工過程自適應控制、加工參數智能優化和選擇、故障自診斷與修復等功能，提升產品智能化水平。二是智能工廠建設將推動裝備制造業產品智能化復合化水平不斷提升。隨著智能工廠建設步伐加快，通信技術、傳輸技術、數據處理技術、控制技術將不斷運用到生產線智能化改造和工業互聯網搭建等方面。多個機器人或機器人與數控機床的搭配組裝，具有多種功能特性的復合型生產線有望成為發展新風口，實現設計、制造、配料、倉儲、售后等相關環節信息互聯互通，不斷提升生產質量和效率。

　　特征三，我國裝備制造業產業鏈將由以產品制造向以高端環節服務化轉型。受核心零部件、材料、工藝設計等制約，我國裝備制造業部分領域的企業多通過利用提供附加服務的差異化競爭方式來彌補產品性能的不足。展望“十四五”，在新一代信息技術與先進制造技術融合、先進制造業與現代服務業深度融合的背景下，我國裝備制造業總體服務規模市場占比將達到20%，裝備制造業企業服務化將成為差異化競爭的關鍵要素。

　　具體來看，一是裝備行業頭部企業的服務化趨勢明顯。以工程機械為例，到“十四五”末，工程機械服務市場或將超過2500億元，三一重工、中聯重科等行業頭部企業已圍繞市場需求推動服務型制造升級，提高產品服務能力，加快市場占位。三一重工“根云”平臺故障維修功能可做到2小時內到場、24小時內完成;中聯重科智能云倉管理平臺可實現遠程在線工況檢測、運行信息自動采集與存儲、故障預警、作業狀況分析功能。二是巨大的服務市場正在加快形成。以軌道交通為例，軌道交通服務主要包括鐵道維修、系統維護、零部件更換及運維檢測服務等。隨著國內軌道交通的快速發展以及運營線路的持續增加，城軌線路系統、供電系統、站場系統維保需求將得到進一步提升。我國軌道交通裝備服役期普遍在10年左右，“十四五”期間軌道交通車輛將集中進入大修密集期，有力支撐軌交服務市場的需求增長?！笆奈濉蹦?，我國軌道交通服務市場規模有望達到4000億元。

　　特征四，我國裝備制造業產業結構與生產方式將由傳統制造模式轉變為綠色制造模式?！笆奈濉逼陂g，我國裝備制造業將持續推進向綠色循環低碳發展，進一步提高裝備制造業產品的可回收性與可拆解性，裝備制造企業的綠色供應鏈管理更加成熟。預計“十四五”期間，我國規模以上裝備制造企業單位工業增加值能耗將累計下降14%以上，萬元工業增加值用水量累計下降25%以上，與規模以上工業企業單位工業增加值能耗、萬元工業增加值用水量累計下降幅度持平。

　　具體來看，一是綠色化理念成為裝備制造業結構調整重要內容。一方面，產業結構綠色化發展將促進我國裝備制造業加快淘汰落后產能，整治提升“散亂污”企業，維護市場經濟健康有序發展;另一方面，綠色化發展聚焦裝備制造業高端要素，重點推進以數字經濟為主要內容的新興產業發展，加速形成更多新的增長點、增長極。二是智能制造將加速裝備制造業形成綠色化生產方式。裝備制造業屬于勞動、資源、資本密集型產業，綠色化生產方式加速優化裝備制造企業人員結構等?！笆奈濉逼陂g，智能制造與裝備制造業深度融合將進一步推進企業生產方式綠色化，企業將利用平臺、軟件滿足生產過程綠色、安全等各項要求，持續強化資源利用以及優化能源使用，實現資源化、減量化、生態化的綠色理念。三是傳統制造業綠色改造為裝備制造業綠色化發展提供經驗支撐。目前，部分地方政府已組織開展傳統制造業綠色改造工作，并取得一定成效，形成了一批綠色制造試點示范。試點示范的發展經驗將為未來綠色化改造在裝備制造業進行移植、推廣提供有效支撐。

　　特征五，我國裝備制造產業基礎能力構建從“逐點突破”向“系統再造”全面發力。提升裝備制造業的產業基礎能力是增強我國工業核心競爭力，也是提升我國產業鏈供應鏈穩定的重要途徑。2014年以來，我國全面實施工業強基工程，在部分工業基礎核心關鍵環節進行“逐點突破”，并取得了階段性的成果，但因缺乏體系構建，我國工業基礎薄弱的局面尚未實現根本性扭轉。黨的十九屆五中全會提出，“補齊產業鏈供應鏈短板，實施產業基礎再造工程，加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，發展先進適用技術，推動產業鏈供應鏈多元化”。“十四五”時期將是我國“系統再造”提升裝備制造業的產業基礎能力的關鍵時期，預計到“十四五”末國家級專精特新“小巨人”企業累計數量將達到650家，產業技術基礎公共服務平臺累計數量將達到300個。

　　具體來看，一是關鍵基礎材料成型技術進入突破期。2017-2019年我國分三年重點實施16個“一條龍”應用計劃，在輕量化材料精密成型技術、超大型構件先進成形與焊接及加工制造工藝、高性能難容難加工合金大型復雜構件增材制造等裝備關鍵基礎材料領域實現了應用突破，打通從技術攻關到產品應用的供應鏈條;“十四五”期間，隨著產業基礎再造工程的實施，“一條龍”應用計劃將得以延續，關鍵基礎材料將持續突破技術瓶頸。二是核心基礎零部件及元器件迎來市場增長期。以液壓行業為例，2019年我國液壓件市場規模達到690億元，受“新基建”等政策推動及“一帶一路”沿線國家和地區需求的拉動，國際國內“雙循環”格局的逐步形成，市場對挖掘機專用高壓油缸、高壓柱塞泵等核心基礎零部件的需求更加迫切，將有效推動國產液壓件向高壓化、智能化、精準化、集成化發展。到“十四五”末，我國液壓件市場規模將突破千億元大關，形成一批掌握自主核心關鍵技術的龍頭企業。三是先進基礎工藝智能融合步入滲透期。人工智能、機器視覺、大數據、云計算等新一代信息技術與毛坯制造、機械加工、熱處理、表面處理、組裝調試、系統集成等裝備制造工藝將加快融合。另外，工業軟件、高性能材料、精密機加設備等前端要素環節自主化進程深化、邊緣智能逐步滲透，我國裝備制造業產品設計、材料開發、加工制造、系統集成等環節的協同效應將全面釋放。