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首次對21個城市進行星級標注

來源:智匯工業(yè)

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所屬頻道:新聞中心

關鍵詞:星級標注

    日前,《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)印發(fā)?!兑?guī)劃》首次對全省21個城市培育發(fā)展20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域布局重要程度進行了星級標注。其中,三星標注為核心城市,二星標注為重點城市,一星標注為一般城市,未標星的地市可以結(jié)合自身實際謀劃發(fā)展。


    未來五年,廣東能否加快實現(xiàn)從制造大省向制造強省的歷史性轉(zhuǎn)變,關鍵就在這一張產(chǎn)業(yè)集群總體空間布局圖里。


    戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群


    集中在珠三角 湛汕勢頭強勁


    去年9月,廣東高起點培育20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。今年4月,廣東建立以省長為“總鏈長”的省領導定向聯(lián)系負責的“鏈長制”。截至目前,全省已形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電等7個產(chǎn)值超萬億元的產(chǎn)業(yè)集群。


    對于10個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群,《規(guī)劃》提出的整體目標是鞏固提升,在重點領域中高端產(chǎn)品供給能力增強。


    從區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局來看,“三星”核心城市集中在珠三角地區(qū),廣州的傳統(tǒng)優(yōu)勢最明顯。其中,廣州在8個產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標注,數(shù)量最多;深圳和佛山緊隨其后,在5個產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標注;此外,珠海、惠州、江門各有4個產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標注。


    在沿海經(jīng)濟帶區(qū)域,湛江和汕頭兩個城市發(fā)展勢頭強勁。其中,湛江在綠色石化、先進材料、現(xiàn)代輕工紡織、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品4個產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標注,發(fā)展勢頭直逼珠三角城市。汕頭在現(xiàn)代輕工紡織、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品3個產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標注。


    從產(chǎn)業(yè)集群的城市布局來看,有2個產(chǎn)業(yè)集群21個地市全部都布局了,分別是生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品;先進材料、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)兩個產(chǎn)業(yè)集群,在19個地市布局;汽車產(chǎn)業(yè)集群在17個地市布局;新一代電子信息和綠色石化,在15個地市布局。


    兩個維度疊加分析可以看出,戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群地圖與《規(guī)劃》的“優(yōu)化布局”工程高度契合。對于每一個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群,《規(guī)劃》也提出了具體的五年目標。按照規(guī)劃,到2025年,10個戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群收入均將超萬億元。


    廣東省社會科學院副院長向曉梅認為,戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群的特點是已經(jīng)有一定的基礎?!拔磥硪龅氖桥鄡?yōu)培強,把戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動全省特別是欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,將它們培育成為具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)。”


    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群


    廣深是布局的絕對主力軍


    對于10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),《規(guī)劃》的總體要求是前瞻布局。具體目標是:“十四五”時期,保持十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增速10%以上,加快部分重點領域在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)換道超車、并跑領跑發(fā)展。


    從區(qū)域分布來看,集中在珠三角地區(qū),廣深雙城是布局的絕對主力軍:10個產(chǎn)業(yè)集群,均標注為“三星”核心城市。從資源市場化配置的角度來看,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局具備一定的錯位性和必然性。可以說,未來五年廣東制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎就在廣深這兩座城市。


    第二梯隊是佛山,作為制造業(yè)重鎮(zhèn),佛山在智能機器人、前沿新材料、新能源、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備5個產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標注。此外,珠海、江門分別有4個產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標注,東莞有2個產(chǎn)業(yè)集群獲得三星標注。


    從產(chǎn)業(yè)集群的城市布局來看,安全應急與環(huán)保、精密儀器設備是布局城市最多的兩個產(chǎn)業(yè)集群,共18個城市;其次是前沿新材料和高端裝備制造,分別在16個城市和15個城市布局。


    對于具體的產(chǎn)業(yè)集群,《規(guī)劃》提出了具體目標。例如,到2025年,半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入突破4000億元;高端裝備制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達3000億元以上;新能源產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到7300億元。


    當前,廣東制造處于發(fā)達國家、發(fā)展中國家兩端擠壓,面臨一定挑戰(zhàn)。去年開始,美國芯片斷供帶來一定的壓力,影響廣東制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的首個集群,半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)備受關注。《規(guī)劃》首次提出,打造我國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三極。


    省發(fā)展改革委一級巡視員蔡木靈表示,“十四五”期間,廣東將充分發(fā)揮終端需求市場規(guī)模大的優(yōu)勢,做大做強設計業(yè),加快補齊制造業(yè)短板?!巴菩小野駫鞄洝确绞介_展關鍵核心技術攻關,省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項資金每年將投入不低于10億元支持集成電路領域技術創(chuàng)新?!?/span>


    實施優(yōu)化布局工程


    完善制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域布局


    如何推進發(fā)展好20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群?《規(guī)劃》提出,大力實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六大工程。其中,“優(yōu)化布局”工程對于“十四五”時期全省制造業(yè)區(qū)域布局做了進一步的優(yōu)化。


    根據(jù)《規(guī)劃》,廣東將打造珠三角高端制造業(yè)核心區(qū)、東西兩翼沿海制造業(yè)拓展帶、北部綠色制造發(fā)展區(qū),以產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展為抓手,構建全省“一核一帶一區(qū)”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局。將大力推動珠三角地區(qū)制造業(yè)高端化發(fā)展,強化“雙區(qū)驅(qū)動”和“雙城聯(lián)動”效應,繼續(xù)做強做優(yōu)珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶和珠江西岸先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,建設粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。將圍繞湛江、汕頭省域副中心城市建設,加快推進粵東各市在綠色石化、新能源、新能源汽車、新一代電子信息等產(chǎn)業(yè)同城化發(fā)展。將大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、新材料、新能源、生物醫(yī)藥與健康等特色產(chǎn)業(yè),積極推進北部生態(tài)發(fā)展區(qū)與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接。


    廣州市社會科學院副院長、研究員尹濤認為,《規(guī)劃》與2020年發(fā)布的20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群行動計劃銜接,而且基于各地市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎制定,“全省一盤棋”進行協(xié)同安排,符合“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局的發(fā)展要求。


    十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局



    (審核編輯: 小王子)

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