11月17日，由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）共同主辦，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心（NCSC）協(xié)辦的“2021綠色能源轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”暨第八屆煤控年會(huì)舉行。以雙碳目標(biāo)指引綠色能源轉(zhuǎn)型為主題，生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)蔣兆理，中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)、院士杜祥琬，中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)委員王毅，中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南，國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)吳吟，國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李俊峰，兒童投資基金會(huì)中國(guó)辦公室主任劉強(qiáng)等嘉賓，分享和交流了煤炭消費(fèi)減量的經(jīng)驗(yàn)與建議。

蔣兆理表示，中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，各地區(qū)各部門實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和需要社會(huì)各界需要共同攜手。本次研討會(huì)即是一個(gè)重要的創(chuàng)新交流平臺(tái)，各位專家學(xué)者和行業(yè)代表能夠互相啟迪，探索實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的策略和途徑，探討綠色能源轉(zhuǎn)型的新思路。劉強(qiáng)表示，要積極探索中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型方案，推動(dòng)構(gòu)建以低碳能源為主體的新型能源系統(tǒng)，助力國(guó)家及地方實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié)，杜祥琬指出，碳減排和大氣治污的末端治理手段有別，但源頭治理高度一致、協(xié)同性很強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，末端治理有一定作用，但根本著力點(diǎn)在于源頭治理。其主要有兩個(gè)方面：一、節(jié)能提效；二、大力推進(jìn)能源的清潔化、低碳化。

王毅表示，剛剛結(jié)束的COP26基本完成了主流談判任務(wù)，達(dá)成了最大共識(shí)，是COP21以來(lái)最成功的一次COP會(huì)議。盡管退煤有共識(shí)，但全球減煤不能一刀切，需要考慮不同國(guó)家的條件和能力。未來(lái)十年逐步減少未考慮去碳的煤電是基本方向，且需要不斷加大力度，今后逐漸減少油氣消費(fèi)也會(huì)列入議事日程。

王金南表示，基于煤炭消費(fèi)總量的下降，從2013年開始到現(xiàn)在，城市PM2.5的濃度下降50%左右，二氧化硫濃度下降的更明顯。同時(shí)，重污染天數(shù)下降非常明顯，我國(guó)城市空氣質(zhì)量明顯改善。此外，單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度也大幅下降，我們的國(guó)際承諾是“2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”，截至2020年底實(shí)際完成了48.4%。他強(qiáng)調(diào)，要通過空間統(tǒng)籌的方式來(lái)控煤減污降碳，重點(diǎn)關(guān)注排放“雙高”區(qū)域。大氣污染物排放與CO2排放在空間上均表現(xiàn)出集聚效應(yīng)，主要分布在省會(huì)等大中城市以及重點(diǎn)城市群。此外，當(dāng)務(wù)之急是研究制定二氧化碳乃至溫室氣體排放總量控制方案，并在重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)做研究試點(diǎn)。

吳吟表示，由化石能源過渡到可再生能源，需要幾十年時(shí)間。在此過程中，必須保障能源系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，先立后破、立穩(wěn)腳跟、破其糟粕。能否減煤，取決于非化石能源能否替代煤，能替代多少煤，能有多快速度替代煤。前一段時(shí)間，部分地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電，說(shuō)明非化石能源特別是可再生能源發(fā)展得還不夠快、不夠充分，尚不能滿足能源消費(fèi)增量的需求。因此，需要加大科技創(chuàng)新力度，一方面要研發(fā)煤炭減碳利用，另一方面要又好又快地發(fā)展可再生能源特別是生物質(zhì)能源。科技決定能源的未來(lái)，科技重塑未來(lái)的能源。

李俊峰表示，全球綠色能源低碳轉(zhuǎn)型方向是一致的，目標(biāo)是一致的，都是要把二氧化碳減下來(lái)，但二氧化碳中間燃煤只占了不到40%，還有石油、天然氣，如果只關(guān)注到減煤?jiǎn)栴}上，不要說(shuō)1.5℃，2℃目標(biāo)也達(dá)不到。除了減煤，還要考慮減油、減天然氣。在這一點(diǎn)上全球目標(biāo)一致，難度都不小。能源發(fā)展轉(zhuǎn)型里面一定要強(qiáng)調(diào)“安全底線思維”，高比例的可再生能源必須有一個(gè)安全思維，從系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)就要想到這一點(diǎn)，確保能源安全。

NRDC總裁兼首席執(zhí)行官馬尼什?巴普納（Manish Bapna）表示，中國(guó)正在積極推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，既有堅(jiān)定承諾，也有實(shí)際行動(dòng)，在風(fēng)能和太陽(yáng)能開發(fā)、電池和電動(dòng)汽車生產(chǎn)、工業(yè)和建筑節(jié)能等方面擁有強(qiáng)大的政策和技術(shù)基礎(chǔ)。對(duì)此，期待繼續(xù)與各方合作，共同尋求應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)所需的創(chuàng)新和政策。

會(huì)議期間，與會(huì)專家圍繞多個(gè)議題展開了討論，包括2030 年碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和政策、國(guó)家和地區(qū)碳達(dá)峰和煤炭向清潔能源過渡進(jìn)展、行業(yè)煤控和碳達(dá)峰的挑戰(zhàn)與措施、重點(diǎn)省市煤炭消費(fèi)控制、綠色金融助力高碳行業(yè)轉(zhuǎn)型等。

NRDC北京辦公室首席代表張潔清表示，2021年是踐行碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要時(shí)期，在此時(shí)舉辦能源轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)具有重要意義。“我們將與各個(gè)合作伙伴探討重點(diǎn)省市、行業(yè)的煤炭消費(fèi)總量控制和減碳目標(biāo)，提出實(shí)用的控煤降碳措施和路線圖，能有效推動(dòng)清潔能源轉(zhuǎn)型，助力早日實(shí)現(xiàn)降碳目標(biāo)。”