中山市第十五次黨代會報告明確，全市至少投入50億元支持制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。

1月7日上午，中山市人民政府新聞辦公室召開《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》新聞發(fā)布會，明確了重點(diǎn)扶持方向。

《措施》含8部分內(nèi)容，共14條。聚焦當(dāng)前企業(yè)“不想轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”難題，撬動供需端適配發(fā)力。

《措施》通過聚焦標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿平臺、示范園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集群），以前所未有的力度予以全鏈條、全領(lǐng)域、全要素支持制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。這次政策支持力度前所未有企業(yè)可同步申請技改、貼息、標(biāo)桿獎勵等扶持措施，可同步享受覆蓋改造升級的前、中、后階段。

1、對制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型示范工廠、示范車間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范給予最高500萬元獎勵。

2、對引進(jìn)培育的高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字賦能平臺，給予最高1000萬元獎勵；對平臺提升平臺數(shù)字化智能化服務(wù)能力，建設(shè)應(yīng)用示范項目，每年給予最高1500萬元獎勵額度。

3、對數(shù)字化示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)建設(shè)，采取“揭榜掛帥”方式，每年遴選不超過5個產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，每個產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)最高給予2000萬元的獎勵。

4、對制造業(yè)企業(yè)使用金融機(jī)構(gòu)“數(shù)字貸”產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，給予全額貼息，單個項目貼息金額最高3000萬元。

明確目標(biāo)推動3500家企業(yè)轉(zhuǎn)型

據(jù)發(fā)布會介紹，中山市以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線，聚焦標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿平臺、示范產(chǎn)業(yè)園（產(chǎn)業(yè)集群），力爭到2025年，打造40家數(shù)字化智能化示范工廠、60個數(shù)字化智能化示范車間，推動40家企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目建設(shè)。

引進(jìn)培育一批重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字賦能標(biāo)桿平臺，培育或引進(jìn)一批工業(yè)軟件企業(yè)、數(shù)字化智能化供應(yīng)商。

推動產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)，推動3500家工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動廣大中小微企業(yè)上云用云。

培育一批數(shù)字化人才，引導(dǎo)社會資本加大對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度。

標(biāo)桿示范最高獎勵500萬元

首先突出抓一批“龍頭”，培育示范典型。

文件第一部分提出：樹立制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿示范。首次“階梯式”獎勵標(biāo)桿示范企業(yè)，累計最高獎勵不超過500萬元。具體為：

鼓勵企業(yè)開展數(shù)字化智能化示范工廠建設(shè)。每年認(rèn)定不多于10家數(shù)字化智能化示范工廠，每家給予一次性獎勵最高不超過500萬元；

鼓勵數(shù)字化智能化示范車間建設(shè)。每年認(rèn)定不多于15個數(shù)字化智能化示范車間項目，每個給予一次性獎勵最高不超過200萬元；

鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范建設(shè)。每年評選不多于10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目，每個給予一次性獎勵最高不超過100萬元。

若干措施特別注明：已獲得數(shù)字化智能化示范車間獎勵的企業(yè)，入選數(shù)字化智能化示范工廠時，按差額進(jìn)行獎勵；已獲得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范獎勵的企業(yè)，入選數(shù)字化智能化示范工廠、示范車間時，按差額進(jìn)行獎勵。

全額貼息解決“錢從哪里來”

《措施》第六大點(diǎn)指出，加大制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型金融財政支持力度，幫助企業(yè)解決“錢從哪來”的難題。

文中明確對企業(yè)使用金融產(chǎn)品數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型“全額貼息”，并且首次設(shè)立5億元規(guī)模的風(fēng)險補(bǔ)償專項資金池撬動金融機(jī)構(gòu)加大授信。

《措施》提出，開展銀行貸款貼息與風(fēng)險補(bǔ)償。在現(xiàn)有金融扶持政策基礎(chǔ)上制定貼息政策，對制造業(yè)企業(yè)使用金融機(jī)構(gòu)“數(shù)字貸”或其他金融產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展（數(shù)字化智能化設(shè)備及其配套裝置、數(shù)字化系統(tǒng)、工控軟件等）給予全額貼息，單個企業(yè)每年獲得貼息金額最高3000萬元，政策有效期內(nèi)貼息期限最高3年。對于大企業(yè)而言，正是開展數(shù)字化改造的政策“窗口期”。

第六大點(diǎn)還包括鼓勵引導(dǎo)國有資本、產(chǎn)業(yè)基金和社會資本以股權(quán)投資方式參與制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

撬動服務(wù)商幫企業(yè)解決“不會轉(zhuǎn)”

對于中山企業(yè)數(shù)字化智能化改造面臨難題，《措施》明確用扶持政策吸引供給端提供相適配的服務(wù)，以服務(wù)效果定扶持獎勵。

《措施》提出，做強(qiáng)數(shù)字化智能化供給能力。

支持高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字賦能平臺建設(shè)，每年獎勵不多于5家標(biāo)桿平臺，每家給予獎勵最高不超過1000萬元。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化服務(wù)平臺建設(shè)，每個集群數(shù)字化服務(wù)平臺給予一次性獎勵最高不超過300萬元。

在提升平臺數(shù)字化智能化服務(wù)能力方面，支持平臺與企業(yè)共建，幫助龍頭骨干、核心節(jié)點(diǎn)企業(yè)向標(biāo)桿示范轉(zhuǎn)型。同時，對于大量中小企業(yè)，支持平臺為企業(yè)提供“上云上平臺”、診斷咨詢、解決方案等數(shù)字化智能化服務(wù)。按照平臺完成的績效給予獎勵，每個平臺每年獎勵額度合計最高不超過500萬元，對標(biāo)桿平臺每年獎勵額度提升至最高不超過1500萬元，獎勵期限最長3年。

在支持平臺匯聚數(shù)字化智能化產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池方面，以推動工業(yè)APP的開發(fā)和適配部署為導(dǎo)向，每年每個平臺給予獎勵最高不超過500萬元。

在支持培育數(shù)字化專業(yè)人才方面，文中單列措施，提出對平臺單位、行業(yè)協(xié)會等單位開班培訓(xùn)CIO、數(shù)字化智能化管理人才，按照培訓(xùn)人員數(shù)量、培訓(xùn)時間及經(jīng)考核合格后出具的培訓(xùn)認(rèn)證證書等情況給予單位最高30萬元獎勵。

“揭榜掛帥”撬動一批產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)

《措施》指出，既鼓勵單個點(diǎn)的企業(yè)轉(zhuǎn)型，也要帶動一個個特色產(chǎn)業(yè)集群形成“面”的轉(zhuǎn)型。

中山擁有38個國家級產(chǎn)業(yè)基地、18個省級專業(yè)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)類型多，產(chǎn)業(yè)集群多是中山制造業(yè)一大特點(diǎn)。針對這一特點(diǎn)，文件第四大點(diǎn)提出：支持?jǐn)?shù)字化示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)建設(shè)。

其中，“揭榜掛帥”的方式是中山一大創(chuàng)新。《措施》提出，在支持產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)上，采取“揭榜掛帥”鼓勵牽頭單位幫助產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型。

圍繞戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和各特色產(chǎn)業(yè)集群，按照“一群一策”，推動制造資源集聚程度高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求迫切的產(chǎn)業(yè)集群開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)建設(shè)。每年遴選不超過5個產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，采取“揭榜掛帥”方式選定試點(diǎn)牽頭單位組織實(shí)施，對試點(diǎn)牽頭單位，最高給予不超過2000萬元的獎勵。

此外，在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化管理方面，提出遴選園區(qū)數(shù)字化管理試點(diǎn)單位，推動平臺、企業(yè)、政府?dāng)?shù)據(jù)聯(lián)動，形成對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群分析、研判、預(yù)警及輔助決策的區(qū)域“工業(yè)大腦”。