1月12日，國務院印發(fā)《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），作為首個數字經濟五年計劃，《規(guī)劃》對十三五時期數字政府建設作出肯定，特別指出一體化政務服務和監(jiān)管效能大幅度提升，“一網統(tǒng)管”等服務管理新模式得到廣泛普及

在規(guī)劃中，還可以看到數字孿生、邊緣計算等概念。此外，規(guī)劃還提到發(fā)展互動視頻、沉浸式視頻、云游戲等新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展“云生活”服務，深化人工智能、虛擬現實、8K高清視頻等技術的融合，拓展社交、購物、娛樂、展覽等領域的應用。這些也與當下正流行的“元宇宙”有一些相似之處。

《規(guī)劃》強調，要面向政務服務、智慧城市、智能制造、自動駕駛、語言智能等重點新興領域，提供體系化的人工智能服務，推動新型城市基礎設施建設，提升市政公用設施和建筑智能化水平。

《規(guī)劃》還強調，要深化新型智慧城市建設，推動城市數據整合共享和業(yè)務協同，提升城市綜合管理服務能力，完善城市信息模型平臺和運行管理服務平臺，因地制宜構建數字孿生城市。

主要指標

七個方面迎驅動，寬帶用戶5年要增8倍

從細分來看，規(guī)劃亦給出了精確的數據。IPv6活躍用戶數、千兆寬帶用戶數、軟件和信息技術服務業(yè)規(guī)模、工業(yè)互聯網平臺應用普及率、全國網上零售額、電子商務交易規(guī)模和在線政務服務實名用戶規(guī)模等七大方面都有重點量化。這其中，千兆寬帶用戶數要從2020年的640萬增至2025年的6000萬，增長規(guī)模按近8.3倍。而工業(yè)互聯網平臺應用普及率增長亦接近兩倍。

關鍵詞：區(qū)塊鏈

要增強關鍵技術創(chuàng)新能力。瞄準傳感器、量子信息、網絡通信、集成電路、關鍵軟件、大數據、人工智能、區(qū)塊鏈、新材料等戰(zhàn)略性前瞻性領域，發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提高數字技術基礎研發(fā)能力。

要增強政府數字化治理能力。加大政務信息化建設統(tǒng)籌力度，強化政府數字化治理和服務能力建設，有效發(fā)揮對規(guī)范市場、鼓勵創(chuàng)新、保護消費者權益的支撐作用。建立完善基于大數據、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的統(tǒng)計監(jiān)測和決策分析體系，提升數字經濟治理的精準性、協調性和有效性。推進完善風險應急響應處置流程和機制，強化重大問題研判和風險預警，提升系統(tǒng)性風險防范水平。探索建立適應平臺經濟特點的監(jiān)管機制，推動線上線下監(jiān)管有效銜接，強化對平臺經營者及其行為的監(jiān)管。

要推動“數字絲綢之路”深入發(fā)展。加強統(tǒng)籌謀劃，高質量推動中國—東盟智慧城市合作、中國—中東歐數字經濟合作。圍繞多雙邊經貿合作協定，構建貿易投資開放新格局，拓展與東盟、歐盟的數字經濟合作伙伴關系，與非盟和非洲國家研究開展數字經濟領域合作。

統(tǒng)籌開展境外數字基礎設施合作，結合當地需求和條件，與共建“一帶一路”國家開展跨境光纜建設合作，保障網絡基礎設施互聯互通。構建基于區(qū)塊鏈的可信服務網絡和應用支撐平臺，為廣泛開展數字經濟合作提供基礎保障。推動數據存儲、智能計算等新興服務能力全球化發(fā)展。加大金融、物流、電子商務等領域的合作模式創(chuàng)新，支持我國數字經濟企業(yè)“走出去”，積極參與國際合作。