8月30日，工信部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第三場“支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育更多專精特新企業(yè)”發(fā)布會。

相關負責人表示，黨的十八大以來，我國促進中小企業(yè)發(fā)展的政策體系、服務體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，已成為產業(yè)鏈供應鏈不可或缺的重要組成部分。

同時，工信部通過強化政策協(xié)同、加強財政資金保障、拓寬融資渠道等手段，推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。截至2022年上半年，累計有388家專精特新“小巨人”企業(yè)在A股上市。

相關負責人還指出，工信部會同財政部研究制定財政支持中小企業(yè)數字化轉型的政策，計劃培育4000-6000家數字化轉型的樣板企業(yè)。也有受訪專家表示，要有效分擔中小企業(yè)數字化轉型的成本和風險，構建大中小企業(yè)數字化產業(yè)生態(tài)，帶動產業(yè)鏈供應鏈上下游中小企業(yè)“鏈式”數字化轉型。

第四批專精特新“小巨人”企業(yè)即將發(fā)布

工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局局長梁志峰表示，黨的十八大以來，我國促進中小企業(yè)發(fā)展的政策體系、服務體系不斷完善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。截至2021年末，全國中小微企業(yè)數量達4800萬戶，比2012年末增長2.7倍；2021年我國日均新設企業(yè)2.48萬戶，是2012年的3.6倍。中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，成為我國經濟社會發(fā)展的主力軍。

同時，工信部著力構建優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育體系，目前已培育省級專精特新企業(yè)4萬多戶，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)4762戶，制造業(yè)單項冠軍企業(yè)848戶，一批中小企業(yè)成為細分領域的“單打冠軍”和“配套專家”，是產業(yè)鏈供應鏈不可或缺的重要組成部分。

為支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育、激發(fā)涌現(xiàn)一大批專精特新企業(yè)，梁志峰表示，工信部完善政策支撐體系，印發(fā)了《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，建立涵蓋創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的梯度培育體系，專精特新企業(yè)的評定，首次有了全國統(tǒng)一標準。并印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實事清單》和《提升中小企業(yè)競爭力若干措施》，精準有效支持中小企業(yè)高質量發(fā)展。

談到第四批專精特新“小巨人”企業(yè)認定工作時，梁志峰指出，目前相關名單已完成公示，公示的4300多家企業(yè)中44%為中型企業(yè)，小微型企業(yè)占比56%。從類型看，民營企業(yè)占比84%，國有企業(yè)占比9%，合資和外資企業(yè)7%。

梁志峰進一步指出，據初步分析，第四批專精特新“小巨人”企業(yè)具有如下特征：

一是創(chuàng)新性強，研發(fā)投入高。企業(yè)平均研發(fā)經費占營業(yè)收入比重10.4%，平均擁有I類知識產權16項、發(fā)明專利14項；

二是專業(yè)化程度高，配套能力強。企業(yè)從事細分領域時間均為3年以上，其中10年以上的3000余家，是強鏈補鏈固鏈的生力軍；

三是成長性好，發(fā)展?jié)摿Υ蟆＝鼉赡辏髽I(yè)戶均年平均營業(yè)收入增長都在20%以上，增長態(tài)勢明顯。

388家專精特新“小巨人”企業(yè)A股上市

對于中小微企業(yè)融資難融資貴的問題，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局副局長王海林指出，黨的十八大以來，工信部積極發(fā)揮國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室綜合協(xié)調作用，通過強化政策協(xié)同、加強財政資金保障、拓寬融資渠道等手段，推動緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。

強化政策協(xié)同方面，王海林表示，面對新冠肺炎疫情影響，陸續(xù)推動設立1.5萬億元支小支農再貸款再貼現(xiàn)額度，推動出臺中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策，推動2022年國有大型商業(yè)銀行新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元等。

加強產業(yè)政策與金融政策協(xié)同、實體部門與金融部門聯(lián)動，規(guī)范發(fā)展供應鏈金融，開展小微企業(yè)應收賬款融資專項行動，鼓勵金融機構為專精特新中小企業(yè)量身定制服務方案，打造專屬信貸產品。

加強財政資金保障方面，與財政部聯(lián)合實施小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策。自2018年起，已累計安排中央財政資金150億元，引導各地擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低融資擔保成本，形成“面擴、量增、費降”效果。

同時，工信部加強與證監(jiān)會對接合作，推動符合條件的專精特新中小企業(yè)上市、掛牌融資。截至2022年上半年，累計有388家專精特新“小巨人”企業(yè)在A股上市。并設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，致力投早投小投創(chuàng)新，截至2022年上半年，累計投資金額近300億元。

梁志峰也表示，工信部與財政部通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金，分三批重點支持了部分國家專精特新“小巨人”企業(yè)提升創(chuàng)新能力，已累計安排財政資金40多億元。聯(lián)合人民銀行設立2000億元科技創(chuàng)新再貸款支持工具，將專精特新中小企業(yè)納入支持范圍。國家中小企業(yè)發(fā)展基金累計支持專精特新中小企業(yè)276家。

此外，“工信部還引導地方從重視企業(yè)規(guī)模轉向重視創(chuàng)新，已有36個省區(qū)市(含計劃單列市)累計安排超40億元地方財政資金，支持專精特新中小企業(yè)發(fā)展。”梁志峰指出。

培育4000-6000家數字化轉型樣板企業(yè)

推動中小企業(yè)數字化轉型是提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平的重要途徑，梁志峰指出，工信部在2020年開始實施中小企業(yè)數字化賦能專項行動，取得了一定的成效。但仍然存在著“不會轉、不能轉、不敢轉”的問題。

對此，工信部著力構建中小企業(yè)數字化政策體系，梁志峰表示，在實施中小企業(yè)數字化賦能專項行動的基礎上，會同財政部研究制定財政支持中小企業(yè)數字化轉型的政策，發(fā)布了《關于開展財政支持中小企業(yè)數字化轉型試點工作的通知》，計劃通過支持細分行業(yè)的數字化服務商，探索形成一批適合中小企業(yè)數字化轉型的小型化、輕量化、快部署，又精準解決實際問題的解決方案，培育4000-6000家數字化轉型的樣板企業(yè)。

梁志峰強調，通過編制發(fā)布中小企業(yè)數字化水平等級評測指標、中小企業(yè)數字化轉型指南、中小企業(yè)數字化發(fā)展指數，為中小企業(yè)評估數字化水平、開展自我診斷、找準問題不足、明確轉型路徑提供依據和指導。同時，今年還將舉辦全國中小企業(yè)數字化轉型大會，為我國中小企業(yè)數字化轉型打造交流合作的平臺。

著力構建中小企業(yè)數字化賦能體系方面，圍繞中小企業(yè)全方位需求，遴選和推廣一批“用得起、用得上、用得好、能用出效益”的優(yōu)質數字化服務產品。8月28日，工信部啟動了“全國中小企業(yè)數字化服務節(jié)”活動，為期一個月，著力發(fā)揮市場化服務機構作用，集中推出一批優(yōu)質低價的數字化服務和產品，為中小企業(yè)數字化賦能。

對于促進中小企業(yè)數字化轉型，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)發(fā)展促進中心副主任周平軍在接受證券時報記者采訪時指出，可進一步加大政策支持力度，在財稅、金融、貿易便利化等方面形成政策合力，及時出臺配套措施，有效激發(fā)中小企業(yè)數字化轉型動力和活力，分擔中小企業(yè)數字化轉型的成本和風險。

同時，“積極發(fā)揮數字平臺和大企業(yè)引領作用，搭建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，構建大中小企業(yè)數字化產業(yè)生態(tài)，帶動產業(yè)鏈供應鏈上下游中小企業(yè)‘鏈式’數字化轉型。”周平軍認為。

周平軍還表示，面對中小企業(yè)的轉型需求，積極搭建各類型服務平臺和專業(yè)化服務隊伍，提供有針對性的精準化服務，面向中小企業(yè)提供技術、管理、生產、法律等全方位服務，開發(fā)便捷、成本低廉的場景數字化解決方案，帶動中小企業(yè)逐步實現(xiàn)數字化轉型。