上海五家單位舉行合作簽約儀式,共建“雙碳”目標(biāo)法治保障研究基地
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為深入學(xué)習(xí)貫徹二十大會(huì)議精神,推進(jìn)落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,促進(jìn)和完善“雙碳”制度體系建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),2022年10月29日,由上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市第三中級(jí)人民法院、上海市人民檢察院第三分院、上海環(huán)境能源交易所與復(fù)旦大學(xué)等五家單位舉行合作簽約儀式,共建“雙碳”目標(biāo)法治保障研究基地。
合作建設(shè)協(xié)議明確研究基地將以合作、開(kāi)放、資源整合為基本方針,為國(guó)內(nèi)外碳立法、司法、監(jiān)管、市場(chǎng)、教學(xué)和科研等人員搭建高端合作研究平臺(tái),培養(yǎng)高層次碳法治人才。
研討會(huì)則以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,促進(jìn)和完善“雙碳”制度體系建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)我國(guó)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為主旨,來(lái)自最高人民法院、上海市第三中級(jí)人民法院、上海市人民檢察院第三分院、復(fù)旦大學(xué)等單位的19位法官、檢察官及專(zhuān)家學(xué)者從理論和實(shí)踐層面進(jìn)行了觀點(diǎn)分享。
近年來(lái),上海的法學(xué)理論和實(shí)務(wù)部門(mén)積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境法治研究,推動(dòng)司法實(shí)踐和理論研究深度融合,取得了不少成效并積累了有益經(jīng)驗(yàn)。最高人民法院貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建立專(zhuān)門(mén)化環(huán)境資源審判體系,不斷完善環(huán)境權(quán)益保護(hù)法律適用規(guī)則,以司法力量積極應(yīng)對(duì)氣候變化,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展。依法審理節(jié)能減排、碳交易、低碳技術(shù)、綠色金融等相關(guān)案件,促進(jìn)氣候變化減緩和適應(yīng)。目前正在起草“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極穩(wěn)妥推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和”的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步健全完善涉碳糾紛裁判規(guī)則體系。
與此同時(shí),“雙碳”目標(biāo)對(duì)環(huán)境立法、司法、執(zhí)法都帶來(lái)了新的課題和新挑戰(zhàn),開(kāi)展“雙碳”目標(biāo)法治保障研究,符合目前迫切推動(dòng)“雙碳”工作開(kāi)展的需要。要在“雙碳”目標(biāo)法治保障上實(shí)現(xiàn)新方案、新思路,為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)法治智慧,上海三中院黨組成員、副院長(zhǎng)俞秋瑋認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)二十大“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)部署,立足司法職能進(jìn)一步推動(dòng)綠色發(fā)展;服務(wù)保障長(zhǎng)三角一體化協(xié)同發(fā)展,積極參與“上海大都市圈”卓越全球城市區(qū)域建設(shè);不斷提升多元共治合力,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)則體系完善;加強(qiáng)類(lèi)案裁判適法統(tǒng)一總結(jié),努力發(fā)揮碳司法審判示范和保護(hù)效應(yīng);努力增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化審判能力,打造復(fù)合型審判隊(duì)伍。
上海三中院自2020年1月1日集中管轄本市環(huán)境資源一、二審案件后,對(duì)內(nèi)深化審判方式改革,探索建立環(huán)境資源案件民事、刑事、行政“三合一”專(zhuān)業(yè)化審理機(jī)制,打造了一批典型案例形成了示范效應(yīng);對(duì)外加強(qiáng)多元合作,依托長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,與江浙皖(湖州、嘉興、杭州、南京、宣城)五家中院推進(jìn)跨域司法協(xié)作,努力構(gòu)建多元共治環(huán)境治理體系,共同筑牢綠色生態(tài)司法屏障。
據(jù)了解,基地成立后將重點(diǎn)圍繞舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)、連續(xù)出版《“雙碳”法治發(fā)展系列報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)、設(shè)立“雙碳”法治信息發(fā)布平臺(tái)、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流和人才培養(yǎng)等方面開(kāi)展工作,圍繞國(guó)家和上海重大任務(wù),開(kāi)展“雙碳”法治領(lǐng)域前沿研究和實(shí)務(wù)研究,推動(dòng)校內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外學(xué)者專(zhuān)家跨學(xué)科、跨領(lǐng)域交流,培養(yǎng)高層次碳法治人才,助力我國(guó)參與全球氣候治理進(jìn)程。
(審核編輯: Doris)
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