自《中國制造2025》公布以后，機器人行業已然成為業內關注度較高的行業，在國家政策方面，其利好消息也是層出不窮。

日前，在浙江寧波召開的第四屆中國機器人峰會上，相關負責人表示，目前，相關部門正在組織調研我國機器人產業，未來將再出臺一系列扶持和引導政策，目前20億元智能機器人重點專項引導基金也已經到位，到2020年，我國將形成完善的機器人產業體系，產業將邁向中高端。

華南智慧創新研究院院長曾海偉認為，20億元智能機器人引導基金的到位，是“國家效應”在機器人產業領域的又一次發力，機器人產業有望上升為國家戰略產業并迎來中長期發展機遇。

機器人的“誘惑”

說起我國的機器人，其歷史可追溯到1992年。據資料顯示，沈陽金杯汽車公司找到中科院沈陽自動化研究所研發AGV機器人。15年后，脫胎于該研究所的新松AGV與通用汽車全球采購部簽訂AGV機器人供貨合同，結束了中國機器人只有進口沒有出口的歷史。

2015年5月19日，國務院印發了《中國制造2025》，其中就明確將機器人稱為重點領域之一，促進機器人標準化、模塊化發展，并擴大市場應用。

相關數據顯示，2016年，我國工業機器人產量已經達到了7.24萬臺，同比增長了34.3%，產業規模日益擴大。業內人士預計，未來10年，中國工業機器人市場的總規模將達6000億元。

根據工信部發布的機器人產業指導意見，到2020年，機器人要建立完善的智能制造裝備產業體系，產業銷售收入超過3萬億，實現裝備的智能化及制造過程的自動化。

為鼓勵我國機器人產業健康發展，工信部、國家發改委、財政部在2016年4月份聯合公布了《機器人產業發展規劃（2016-2020）年》要求，五年內將形成我國自己較為完善的機器人產業體系。

記者在采訪中獲悉，近些年，機器人從工業逐步擴展到醫療、教育以及服務型機器人，其智能化的程度也在不斷提高。

上到中央政府鼓勵支持的政策，下到各級地方政府的機器人產業規劃，在國家與地方政府的政策支持鼓勵與市場的雙重利好下，機器人產業規模迅猛發展。

有資料顯示，國內重點發展機器人產業的省份有20多個，機器人產業園區40余個。近兩年，機器人企業數量也從不到400家迅速增至800余家，而產業鏈相關企業超過3400家。其中，僅浙江機器人企業數量就有280余家。

相關機構預測，2017年我國工業機器人銷量將達10.2萬臺，累計保有量將接近45萬臺，本土機器人企業的市場占有率從2012年的不足5%，增至2017年的30%以上；2020年，我國工業機器人保有量將達80萬臺以上，潛在市場需求價值近5000億元。

不過，在優品金融研究所宏觀經濟研究員王健昆看來，雖然機器人產業投資熱情高漲，但是當前市場多數都是中低端，有的或購買國外設備集成，或采購國外核心零部件組裝，有知識產權的機器人企業不到1/3。

王健昆在接受《中國產經新聞》記者采訪時認為，“不少地方政府部門或通過補貼用戶間接支持，或對機器人生產企業直接給予技改資金、股權投資、首臺套保費補助等資金扶持，此舉一方面導致了產業重復建設，支持制造企業采購本地設備的政策，使機器人企業遍地開花，造成大量低端產能；另一方面，引發惡性競爭，扶持政策在一定程度上造成企業重生產、輕研發，催生了一批拿快錢的小散弱企業，引發低廉的惡性競爭。”

門檻將提高 半數企業或將淘汰

機器人過度發展的現象，也引起了業內的關注。有觀察者舉例說，以服務機器人為例，目前僅是處于機器設備的階段，還面臨著技術方面的多重挑戰。一方面，服務機器人進入家庭的必要性是什么？能解決哪些問題？作業能力如何？另一方面，目前服務機器人進入家庭也伴隨著安全問題，與傳統的家電相比，服務機器人需要有網絡物聯環境，而物聯現在本身就面臨著很大的挑戰。

稍早之前，主管機器人產業發展的工信部官員曾強調，機器人越是在風口，大家越是要清醒，企業規模擴張固然重要，但是能力還是要跟上腳步，否則會摔倒。

在去年7月份的某機器人產業高峰論壇上，工信部裝備司副司長王衛明指出，國內機器人產業存在過熱隱患，并且已經呈現出高端產業低端化的趨勢，目前國內的機器人企業發展處于風口浪尖，有市場需求以及金融機構助力的原因，也可能有盲目發展的虛火。

王衛明毫不避諱地講，各地現在都很重視機器人產業，機器人企業無論體量大小都會成為政府的座上賓，并得到資金、土地等各類扶持政策的支持。

針對機器人產業存在重復建設等問題，今年，工信部副部長辛國斌表示，在自主品牌方面，工業機器人大多還是一些中低端產品，機器人產業有高端產業低端化和低端產品產能過剩的風險。

辛國斌說，目前正在聯合各省市和機器人產業聯盟研究，出臺差別化指南，細化行業準入條件，提高準入門檻，推進各地科學理性發展。

據了解，工信部目前正在制定行業準入條件，以提高準入門檻，嚴控工業機器人高端產業低端化和低端產品產能過剩風險，推動產業實現健康、有序、可持續發展。

通過業內的分析，當前，機器人發展存在“大而不強”。而這一次，監管部門將打出重拳，提高進入機器人產業門檻。

產業監管政策或許即將出臺，那么接下來的近兩年，機器人市場也會進入調整期，整個產業“新陳代謝”將加速。

“不言而喻，進入機器人這個行業的門檻提高了，那么，國內機器人低端產能也將被淘汰，今后，整個產業將發力高端領域。”中研普華研究員葉奮在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，當前，機器人市場中還充斥著數量不少的炒作者，這些炒作者資金進去了，卻沒帶來技術方面的貢獻，這樣勢必會加速形成機器人“泡沫”。所以，未來機器人市場注定要來一次“洗牌”，一大批達不到國家要求的企業將會消失。

針對機器人今后發展走向，辛國斌曾坦言，首先要推進機器人創新，進一步整合產業的創新資源，推動建立機器人創新中心，提升產業創新能力。

其次是要補齊短板，突破產業發展的瓶頸，重點支持機器人產業關鍵零部件質量及可靠性能的提升，進一步夯實產業發展基礎。再次，開展機器人試點示范，推廣應用，推進機器人在新興產業和傳統制造業領域的應用。最后是培育人才，進一步實施制造業人才發展規劃指南，加大對機器人專業人才的培養力度，繼續辦好全國工業機器人技術應用技能大賽。

“一旦監管政策出臺，那么，機器人產業格局重塑毫無懸念。”王健昆說，技術領先，規模優勢突出的大型龍頭企業將從中收益，后續會有一定的并購整合。

“隨著整個產業的轉型升級，對機器人的要求也更加的智能和高端化。” 曾海偉在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，在轉型的過程中，中國機器人發展也面臨著一些難題。首先，最大的難題是核心技術的缺失，產業科研水平較為滯后。其次，由于技術水平欠缺，我國機器人產業主要處于產業鏈底部，市場基本被國外品牌壟斷，需要一段時間打造屬于自己的品牌。

有觀察者也認為，今后幾年將是機器人產業的“洗牌”時間，開放的市場對國內外所有企業的機會是均等的，對于國內企業來說，最重要的是打破低端低質的“魔咒”，防止機器人產業也陷入低端化。